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上海租界史的“百科全书”

2001-12-12 来源:中华读书报 余传诗 我有话说
上海历史上一段特殊的时期kk租界史自结束至今已50多年。租界的遗迹正在逐渐消失,但租界在其形成和发展演变过程中留下的历史文化沉淀至今依然存在。一部完整记录上海公共租界决策机构工部局董事会历次会议召开情况的会议录,经上海市档案馆、上海古籍出版社多年的努力,以中英文对照的方式正式出版。它将推动中国近代社会发展史的研究,对今日上海的进一步改革发展提供有益的历史借鉴。

在有关近代上海历史的各种史料中,没有一种史料像上海公共租界工部局董事会会议录那样时间跨度大,内容丰富,连续性强。从1854年7月17日工部局董事会建立后召开的第一次会议开始,到1943年12月17日工部局解散前举行的最后一次会议,历时90余年而没有中断。这些原始资料按照当时西方档案管理规范完好地保存下来,早期的记录还全是手写体。会议记录涉及的这90多年,正是近代上海发生急剧变化的时期。这个时期上海从一个传统型的城镇,变成了全国的贸易中心,变为一个引进了不少西方物质文明、产生了许多近代工商企业的开放型的国际大都市。也正是这90多年中,近代中国风云激荡,中国人民反抗奴役和压迫、反抗列强的殖民统治日益激烈,所有这一切,都不同程度地在这长达90多年的会议记录中有所反映。工部局董事会是当时上海公共租界的最高权力机构和决策机构,它通过董事会决议的方式,对公共租界内重大事项作出决定,实行宏观管理,如制定和颁布规章、确定税率、平衡预算、设置机构、聘任人员,以及对各级人员履行职责进行监督等。可以从中看到以西方现代城市管理机构为模式的工部局,是如何筹集资金进行城市基础设施建设,并实行现代城市管理的。这是一本了解和研究租界制度和上海租界历史的“百科全书”。

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