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美国:世界上最大的无赖国家?

2003-08-13 来源:中华读书报  我有话说

美国市面上最近推出了一本新书,题为《无赖国家》(Rogue Nation),仔细看旁边有一行小字为副标题,是“美国的单边主义与好心的失败”(American Unilateralism and the Failure of Good Intentions),原来就是写美国的。从美国总统布什宣布了几个美国认为的“无赖国家”名单后,世界其他各国的舆论都在议论纷纷,后来美国绕开联合国去打伊拉克时,许多人都在私下说,美国才像最大的无赖国家。但是,这些都是外国人对美国的评价。美国人自己这么评价美国,还是第一回见到。

书的作者是美国经济战略研究所(Economic Strategy Institute)所长普列斯多维兹(Clyde Prestowitz)。他本书的出发点就是要从一个局外人的观点来观察美国,观察美国的对外政策为什么给外国人一种“帝国主义”霸道的感觉。

他认为,美国是一种变形的帝国。美国人虽然唾弃传统意义上的帝国,反对强力占领别人的领地并统治别人,但美国在全世界驻军,在各地的驻军享有特殊权利,经常引起与当地居民的冲突;美国在欧亚地区都有盟国,但它对待盟国就像对待仆人一样,根本不尊重盟国;美国有以自由、民主的名义扩张的传统,自认为它的文明最高级,应该适用于全人类;在某种程度上,美国人总把自己的利益与人类的利益等同起来。美国虽然认为自己永远正确,但调查表明,在它的那些盟国里,在那些立场并不激进的大型企业领导人眼中,美国的霸权主义却是他们最为担心的威胁之一。

他揭露了美国对外政策的言行不一致,总结为:按我说的去做,别学我的榜样。美国鼓吹自由市场及自由贸易,但自己却补贴某些农产品、钢铁,甚至向国际市场倾销某些农产品,造成国际市场上的价格大跌,许多发展中国家的农民、商人叫苦不迭。发展中国家的底层人民因为生产找不到市场而陷入贫困,从而为恐怖主义发展提供了温床。美国自己就是在保护本国产业的基础上发展起来的,但现在却要求其他国家放弃政府干预,放弃保护。

普列斯多维兹分析了美国政策的矛盾,指出当前世界的许多问题都是由于美国某一时期的政策而造成的后果。比如,美国指责本·拉登策划了9.11恐怖主义袭击事件,但拉登及其组织却正是当年美国为了对抗苏联而培养起来的。同样,布什政府把伊拉克的萨达姆政权视作心腹大患,不惜冒天下之大不韪而用武力推翻它。而当年也是美国积极武装伊拉克,以对付伊斯兰革命如火如荼的伊朗。普列斯多维兹还指出,当今世界上最大的两大热点,巴以冲突与台湾海峡的问题都是美国人的政策前后不一而造成的。在谈到朝鲜战争与台湾问题时,他分析到,麦克阿瑟不顾刚刚成立的中华人民共和国政府的警告,一意率军北上鸭绿江,并到台湾与蒋介石商谈如何配合反攻大陆的事宜,大概是二战结束后最早出现的美国要用武力改换别国政权的企图,这当然激起了中国的愤怒。中国军队的介入,把美军又赶回了三八线。他认为,正是美军向鸭绿江挺进的这次行动,造成了中美之间长期的怀疑与敌对。

他分析了美国人的政策不一贯,出尔反尔,曾经被某任政府承认了的政策或国际条约,又被另一任政府所否认,使美国人在国际上的形象大打折扣。他指出,美国人自觉是“上帝”最佳的子民,有一种教化全世界的使命感。他们认为自己的制度是最好的制度,自己的标准是最好的标准,所以要推广到全世界。但这种认识受到了其他国家的抵制,美国与其他国家的矛盾也越来越大。他还分析了美国制度中的弱点,他认为美国因权力分立,少数人只要掌握了一些关键岗位,就可以左右美国的对外政策决策,而这些人往往又受私利驱使,会采取一些对美国的根本利益有害的政策。比如,一位不到百万人口的州的参议员如果在某一时刻掌握了国会某一委员会的主席位置,就可以影响整个美国的对外政策。

本报特约记者日前专程就此书拜会了普列斯多维兹。普列斯多维兹解释写此书的目的说,美国人非常单纯,心地善良,但是他们的对外政策往往建立在错误的前提之下,所以好心可能办坏事。他写此书,就是为了引起美国政界对自己外交政策的反思,让更多的美国人参与美国对外政策的辩论,认识美国在世界上的利益在哪儿。谈到中美关系时,他说,美国人不断在中国该是美国的“战略伙伴”还是“战略竞争者”中间摆来摆去,而事实是美国的经济越来越依赖于中国:美国对华的贸易逆差不断扩大,中国成为美国市场最大的制成品供应商;中国手中掌握的美国债务越来越大,政府掌握着大量美国国库券,民间掌握大量美国公司股票。随着美国经济对外来资本的依赖增大,美国对中国的依赖也在增加,美国对华政策的制定者们早晚要把美中关系的基础放到这一根本利益上来。

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