档案馆和图书馆都是读者获取资料、查阅信息的重要场所。并且档案在原始性、权威性、可信性等方面，大大超过
记者日前在采访中发现，大多数市民对档案馆十分陌生,多数人不能确认档案馆的功能，对记者问询的回答充满疑惑 “档案馆里是一些关于国家发展历史、外交事件和政府官员传记的材料吧？具体放什么还真不知道。”更多的市民对档案馆的使用提出了种种疑问 “档案馆里大多是保密材料吧？能允许我们看吗？”“档案馆的查阅手段会不会比较原始，比较费力？”“对查询者有什么特别要求没有？”
针对人们对档案馆了解甚少、档案资料利用率低的现状，北京市档案馆罗云鹤副馆长向记者做了介绍,他澄清了一些似是而非的问题,特别以北京市档案馆为例,解释了档案馆与图书馆在职能上的不同。罗副馆长说,北京市档案馆主要收藏清代史志、律法，还有民国时期和新中国党政军及经济建设、社会发展的资料文件、司法公报、市政公报等，涉及政治、军事、经济、文化教育、体育卫生、宗教等各个领域。有文字材料、录音、录像、影片、照片、电子文件等不同载体的档案。档案馆的服务群体虽然没有特别限定，但来档案馆的人有相当程度的特定性：大多数都是一些研究人员和学者，如编史修志人员，历史研究人员，一些作毕业论文的学生，他们对档案资料的使用率相对较高。再就是一些老百姓为了解决生活中的实际问题,比如查阅户口档案、婚姻档案、一些用于财产调查或公证的房产证明资料等等。这样说来,档案馆的重要性不容低估,它和老百姓的日常生活也绝非风马牛不相及,甚至有时候还非得用它不可。那么,是什么原因让它显得那么神秘而陌生呢 记者调查后找到了一些原因。
首先,档案馆与图书馆对读者的服务内容不同。档案馆里没有以休闲娱乐为目的的读者，到这里来的人目的纯而又纯,所查资料很多并非正式出版物。不比图书馆,无论是严谨的学术资料，还是文学小说、娱乐杂志都可以找到相应的读者。所以档案馆虽然拥有大量珍贵的历史文献和资料，但无论从单纯到访人数还是使用率都无法与图书馆相比。
其次，人们对档案馆与图书馆的熟悉程度不同。由于图书馆的历史要长一些,显然更占优势。中国国家图书馆的前身是清代的京师图书馆。1916年京师图书馆按规定正式接受国内出版物呈缴本，标志着它开始执行国家图书馆的部分职能。2002年起，国家图书馆还承担了两项国家重点文化工程：“中华再造善本工程”、“送书下乡工程”，举办“全民读书月”，不仅很好地发挥了国家图书馆传播知识的职能，而且起到了良好的宣传作用。而北京市档案馆于1996年才对外开放，时间相对较晚。所以无论是从先入为主的习惯性心理，还是在公众中的宣传力度，人们对档案馆的认知性都要差许多。
最后，档案馆的使用是与整个国民素质密切相关的。目前人们对档案的关注程度比较低，国内相关研究力量还比较薄弱，这些都严重制约了档案馆的使用。在这种情况下要求档案馆使用率在短时间内大幅度提升是不现实的。但随着我国国民素质的全面提高，档案馆备受冷落的局面也会得到明显改善。
为了改变利用率低,人们疑虑较多的情况，北京市档案馆开展了大量便民服务，力争使档案馆实现无障碍化使用。罗云鹤副馆长指出,北京市档案馆珍藏着一些其他部门没有的专门档案。例如，一部分1949年以前的房地契档案、1948年前后的北平市户籍档案、五六十年代北京市劳动模范的档案，还有知青上山下乡、北京市第三次人口普查、北京市两次申办奥运会的档案等。这些档案都是第一手的原始资料，真实性、可靠性非常高。为了尽快让这些档案活起来，北京市档案馆采取了一系列措施。一是，读者凭合法证件便可免费查阅这些资料，甚至不用办阅览证，更没有任何身份限定。对于某些特殊档案，读者只需要提供相关证明即可查阅。二是，便捷查询手段，营造幽雅环境。北京市档案馆积极利用数字网络，简化查询方式。在2002年就启动了传统档案的数字化工程，在网上建了卷宗的原文查询库，目前有84万条开放档案的目录可供检索，信息覆盖量已经达到了馆藏量的53％，使读者足不出户就可以享受到档案馆的服务。截至去年9月，该馆完成了27.8万卷的纸张数字化，日访问量也达到了1000人次。三是，北京市档案馆每年以书籍形式出版250万字左右的专题档案材料，以方便读者使用。四是，利用报纸、传媒进行广泛的宣传活动。每年都要举办2―3个大型展览，如“百年邓小平”“建党80周年”“申办奥运会”等档案展，让普通市民走进档案馆，了解档案馆，进而使用档案馆。
相信随着对档案馆社会关注度的加强，国民素质的提高，档案馆服务质量的提升，这些少有人问津的珍贵史料必将走进老百姓的生活，发挥其最大的价值。
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