为统管学籍叫好

2007-10-10　来源：中华读书报　作者:浙江省温岭市　王军荣 我有话说

《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》近日颁布，基于此建立的学籍管理方法不仅将使学生情况一目了然，还将使义务教育保障经费落到实处，使农民工子女就学更有保障。

义务教育阶段学籍管理的各自为政，固然能够给学校带来管理上的便利，但对于学生的流动方面却设置了诸多的障碍。学生想要跟随父母外出

，在父母工作的城市就读，就要重新建立学籍，由于种种原因，学生想要获得一个新学籍是相当困难的，特别是要多交纳昂贵的择校费，这对于农民工来说，几乎是不可能实现的。而导致的结果是孩子未能及时地就读，致使失学的孩子越来越多。而对于原来就读的学校，更是无从着手，是作转学呢？还是作流失学生？对此，学校根本就无法知道。由于学籍管理上没有形成全国一盘棋，学生外出就读也显得很随意。他们有的就不同原先就读的学校打招呼，只要所在城市的学校接收就没事了。可是由于他们的户籍不在那里，中考、高考还是要回到本地，最后虽然可能都参加了考试，但所花费的精力要更大一些。这自然影响到他们的成绩。这些都还不是最重要的，一个更重要的后遗症就是，《中华人民共和国义务教育法》不能得到扎实的贯彻执行。

学生接受义务教育既是权利，又是义务。现在的学生流动性很大，但学籍却不能跟着学生走。由于没有学籍，学校就不会那么轻易的接收学生，学生要想进入到学校读书，就要交钱，没有钱，肯定进不了，进不了学校，只能失学，那《义务教育法》就无法得到贯彻实现。再从深层的意义看，失学的孩子多了，我们国民的素质提高也成了问题。

学籍管理制度是一项基本的教育管理制度，是学校和教育行政部门重要的日常工作。中小学生的学籍全国统一管理，不仅能方便学生就读，方便学校管理，还能缩小义务教育生均经费拨付的误差，更能保证《义务教育法》得到严格执行。教育公平是最大的公平。落实好《义务教育法》是实现教育公平的前提，我们期待着政府下大力气把好事办好，并能带来一系列的教育变革。