中国服装产量与出口额已经双双位居世界第一，成为世界服装生产大国。但是，我国纺织业却连续三年出现全行业亏损，纺织业的生存与发展面临挑战。在12月28日闭幕的全国纺织工业深化改革结构调整工作会议上，国家经贸委主任王忠禹说，从纺织行业几年来的经验教训看，压锭减人是纺织行业摆脱困境的根本出路。不少地方、不少同志已经认识到早压早得救，早压早主动。这次压锭必须痛下决心，再也不能左顾右盼、犹豫观望了。

    突破口，从压锭开始

    在纺织业中，棉纺业占63％，比重最大，所以，纺织业的突破口选择在棉纺业的“压锭、减员、增效”方面。最近，中国纺织总会又提出到2000年压锭1000万的目标。就纺织业而言，尽管亏损原因是多方面的，但压锭，可以说是纺织业实现解困扭亏的当务之急。

    业内人士认为，纺织业出现今天如此困难的局面，固然有棉价提高而纺织品的卖价不能同步、历史包袱重、职工人数多等诸多因素，但归根结底还是因为产业结构不合理造成的。

    目前，纺织业重复建设严重，初级产品加工规模过大，产品供过于求。这种状态直接从棉纺锭本身反映出来，据了解，全国现有4171万锭棉纺锭，其中，有1266万锭技术、设备落后，同处这一水平的企业，互相争原料，争市场，导致原料涨价、产品降价的恶性循环。同时，出现了这样一种失衡现象：一方面，产棉区的乡镇企业靠较低的成本，较少的税收占据优势，故能够与国有棉纺企业一争高低；另一方面，远离产棉区的中心城市的国有纺织企业却因初级产品规模过大，成本高，又缺乏市场竞争力而亏损严重。

    压锭不仅要解决总量过剩问题，缓解原料和市场的压力，更要以此为切入点，腾出空间，以中心城市为中心，带动国有棉纺企业的资产重组、减债和减人增效，实现对全行业产业结构的调整。

    1000万棉纺锭怎么压

    压锭1000万，在某些省份需调整的幅度将达30％—40％。这就必须走企业重组的路子。以中心城市为中心，重新组建的大企业集团可以退出初级产品的生产竞争，以名牌、名厂、名人为主线，以资产为纽带，利用品牌、地域优势，对高新产品的开发和技术改造重拳出击，跻身纺织品的国际竞争；产棉区乡镇企业可以发挥自身优势，进行初级产品的开发。这样，通过压锭，“抓大放小”，对纺织业的生产区域结构、劳动力结构、企业结构、产品结构，以及所有制结构进行全面调整的目的也就容易实现了。

    自1991年国务院第一次提出将棉纺锭压缩1000万的目标以来，6年内，棉纺锭总量只减少了21万。距2000年还有3年，3年内能压锭1000万吗？

    6年压锭步履艰难，原因复杂：受地方利益驱动，在压缩国有棉纺锭的同时，在产棉区却新建了一些棉纺厂，是谓“一边压，一边涨”；压缩下来的棉纺锭，有的企业又把它转移到其他地区或低价出卖，是谓“一边压，一边移”；压锭1000万，将有60万人需要分流，人往哪里去？这些都是压锭过程中的矛盾。那么，棉纺锭究竟能否压得下来？

    如果再出现“一边压，一边涨”，怎么办？这次，中国纺织总会明确规定：严格控制“增涨”源头，即控制纺机的生产和进口，对纺机的生产、销售按两证（生产许可证和准购证）管理，这样，即使欲增生产能力，也是无源之水，无米之炊。同时，我们鼓励纺机出口。

    对压缩后的纺锭如何处置？纺织总会下定决心，对落后的设备坚决敲掉回炉，不得在国内转移。对此将实行“收购报废”政策，每压一万锭，给予一定的补贴和贷款，这些钱用于压锭后人员的安置。纺织总会也将成立“压锭”小组，进行“监销”工作，企业“交货”，财政才能兑现。

    压锭后，下岗的60万职工到哪里去

    对此，各地也有一些思路，包括成立再就业服务中心和托管中心，进行转岗培训，劳务输出等，还可以搞三产和社区服务。

    压锭应该对症下药，纺织总会制定了压锭三年规划。由于国有棉纺企业尤为困难，且集中了全国84．9％的落后纺锭，敲锭的铁锤自然应先落向他们。“以北京、天津、上海、青岛、江苏、浙江等重点省市为中心整体压锭，先沿海后内地，先城市后县城”，逐步推进，1998年计划在沿海压490万锭，在内地压160万锭；1999年压350万锭。

    最近，各重点省市都制定了压锭重组规划。以青岛为例，青岛纺织总公司计划将所属的九个棉纺企业实行兼并重组，然后利用沿海的优势，向深加工和最终产品的加工延伸，形成四大类名牌产品。市政府已批准建立青岛市纺织行业富余职工托管中心，由市政府、劳动局、纺织公司共同筹集2100万元作为“中心”的首期经费，计划首批吸纳富余职工6000人。