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多极世界中的俄欧关系

2001-05-23 来源:光明日报 本报记者 郭学良 我有话说

俄罗斯总统普京与欧盟轮值主席国瑞典首相佩尔松、欧盟委员会主席普罗迪和欧盟外交和安全政策高级代表索拉纳,5月17日在莫斯科举行了会晤,重点讨论了俄欧经济合作、建立欧洲统一经济区以及欧洲安全与稳定等问题。这是俄欧举行的第七次最高级会晤。俄欧之间的迅速接近,对推动世界多极化进程具有十分重要的意义。

根据2000年出台的“俄罗斯联邦对外政策构想”,普京决心加强对欧盟的工作力度,将与欧盟的关系置于整个对外关系的优先地位。其主要考虑是:一、借助与欧洲的经济合作,迅速改变俄经济状况。去年,俄对欧贸易即比1999年增长42.5%,达580亿欧元;二、利用与欧洲的地缘和文化联系,参加欧洲一体化、首先是经济区域建设的进程,防止被孤立于“统一”的欧洲之外。此次峰会双方就特别强调要努力建成欧洲统一经济区;三、普京上台后的一系列外交努力都在致力于恢复俄的“大国地位”。但在目前俄美关系比较僵持的情况下,俄想通过加强与欧盟的关系来拉动俄同整个西方的关系。

对欧盟来说,随着欧洲联合的不断深入,特别是欧洲统一货币的实现和独立防务建设的启动,欧盟国家不仅自主意识增强,而且自主能力也将得到很大提高。欧盟现正致力于成为新型世界大国,努力寻求与美平起平坐并在多极化世界中成为“强大一极”。俄欧之间的迅速接近,不仅加强了双方的地位,促进了世界多极化进程,同时,对美国企图建立和维护“单极”世界的努力形成重要的牵制和制约。法国外长韦德里纳说,欧洲的目标应该是更多地摆脱美国的束缚,建立一个多极世界。更有舆论称,对欧洲国家来说,所有能够限制美国“超级大国”的做法都是好的。

应该说,俄欧在推动世界走向“多极”的过程中,有着十分广泛的合作领域,其中包括加强联合国在国际事务中的作用,维护国际战略平衡与稳定,反国际犯罪、反恐怖主义、环境保护、防止核武器和大规模杀伤性武器扩散等等。同时我们也应当看到,由于俄欧在社会、经济等方面的差异,它们之间的合作仍然是一个十分复杂的进程。俄罗斯要融入欧洲并非易事。有分析认为,去年普京关于俄加入欧盟的讲话在相当程度上是一种外交姿态。前不久,俄一副外长著文称,俄罗斯和欧盟无论过去还是将来,都是欧洲两个独立的极。他还说,俄罗斯不打算加入欧盟。像俄罗斯这样的大国不会加入别的联盟,只会组建自己的联盟。他认为,用自己横跨欧亚大陆这种独一无二的地理位置,奉行独立的全方位外交政策,对俄最为有利。

俄罗斯和欧盟虽都承认对方是自己的战略伙伴,但它们的战略并非一致,某些方面还存在重大分歧。比如,俄对欧盟的战略是希望发展全面的经济与政治合作,甚至包括“欧洲独立防务”这样敏感的领域。而欧盟的对俄战略重点是“教”俄罗斯如何进行国内改革。在科学领域,俄目前仍被关在欧盟重大研究计划大门之外。在“欧洲防御倡议”方面,俄愿以可接受的形式扩大军事技术合作,但欧盟只答应让俄参与计划的非军事部分,等等。

以上不难看出,俄欧合作虽受到各种因素的影响,但它加强了双方的地位,对推动世界多极化进程有着不可忽视的影响。

 

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