English

欧盟建设:法德能否“殊途同归”

2001-05-31 来源:光明日报 本报驻巴黎记者 何农 我有话说

5月28日,法国总理若斯潘在巴黎“外国新闻记者中心”发表演说,第一次详细阐述了他对欧洲前途的设想。不出分析家所料,他的主要观点仍是:在欧盟建设和扩大过程中,要保证欧盟各成员国在欧盟的决策能力和权力。这实际上否定了德国总理施罗德不久前再次提出的建设欧洲联邦的建议。

据悉,若斯潘的这个讲演已经准备了很久。此前,他从未有过对欧洲前途完整的阐述。在法国,就像在欧洲其他国家一样,一个对欧洲政治联合、欧盟扩大等问题没有明确观点的政治家,是不可能在政坛上走得太远的。考虑到总统大选正在成为法国政坛的主要话题,若斯潘的演讲更被赋予了重要意义。

去年5月,德国外长费舍尔“以个人名义”倡导成立“欧洲联邦”。几天后,法国总统回答:“不”。当时,希拉克在德国发表的有关建立“欧洲宪法”的演讲,被认为是对欧盟建设拿出了一把“法兰西钥匙”。希拉克把欧盟成员国分成“愿意在欧洲统一的路上走得更快、更远的国家”,和“其他国家”两部分。法国凭借其去年下半年担任欧盟轮值主席国之便,在去年底通过了以此为原则的《尼斯宪章》,为欧盟机构改革和扩大奠定了基础,在欧盟建设的历史上留下了重重的一笔,使世人对欧盟前途颇多乐观。法国在6个月的轮值主席任内,虽然不能完全解决欧盟建设、机构改革等诸多战略问题,但法国毕竟以自己的方式和理念,对此施加了重要的影响。这其中,当然也有总理若斯潘的功劳。但人们还是把主要功绩记到了总统希拉克的名下。因此,当德国总理施罗德提出以“建立欧洲联邦为目标”的建议后,若斯潘适时地抛出了这一讲话。

若斯潘主张在欧洲建立“国家-民族邦联”,强调欧盟成员国的主权作用。他说,结合欧洲的现实情况,应设立“欧盟议会常务会议”或“成员国议会代表大会”,负责讨论欧盟事务。他还提议设立一个“部长常设理事会”,其成员起到“副总理”的作用,在各国政府中负责协调欧洲事务;他具体回应了希拉克总统关于建立“欧洲宪法”的呼吁。若斯潘在演讲中特别提到了未来欧盟要向中东欧和地中海地区扩展的现实前景。

观察家认为,事实上,这些思想基本上是法国著名政治家、前欧盟主席雅克·德洛尔多年前提出来的。现在,若斯潘使之更具体化、更条理化。演讲会上不息的掌声也说明,作为可能的法国总统候选人,若斯潘虽没有超出大家想象的新思想,但是仍会受到法国广大媒体和民众的欢迎。人们现在的担心是,尽管双方都表示“德法在很多问题上具有一致性”,但分歧是显而易见的。作为欧盟两个主要大国,德、法在各自主张的道路上能走多远?能否有一天“殊途同归”?

 

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有