北京开达经济学家咨询中心和《电力技术经济》杂志社以“中国电力行业垄断与竞争的战略研讨”为主题，日前在京联合召开了“中国市场经济论坛第57次研讨会”，近三十名专家学者围绕主题内容展开了深入热烈的讨论。与会者充分肯定了改革开放以来我国电力工业取得的巨大成绩，指出我国目前电力工业的主要问题是如何保证电力工业发展，如何深化电力改革，引入竞争机制，保证电力稳定持续发展。
与会者认为，电力改革势在必行。电力行业不同于其他行业，电力改革必须具体情况具体分析。电力行业作为传统的自然垄断的行业，引入竞争，必须处理好垄断与竞争的关系，必须区分自然垄断与行政垄断，必须区分是反垄断行为还是反垄断结构，而不能简单地进行分拆。反对电力垄断，关键是反对电力行业中存在的行政垄断，即凭借行政权力，违反市场规律，限制正常竞争。在电力行业的四个环节中，只有中间的输电和配电环节具有自然垄断性质，发电和售电环节都可以引入竞争机制。电力工业中垄断和竞争并存，相辅相成，不能一般地绝对地反对垄断。
与会者分析了我国现有电力工业体制存在的弊端，如低效率、不合理电价形成机制、不合理电价结构、服务质量有待进一步提高等，同时也指出现有改革方案存在不足，比如分拆会造成一定程度范围经济效益丧失、竞价上网具体实施办法固定复杂、竞价上网不利于资源利用。与会者提出了一系列电力改革具体建议，比如政企分开、实现产权多元化、加强监管、放开大用户、制度创新、技术驱动改革、进行试点改革等，并列举了英国、美国和日本电力改革的大量资料数据，分析了发展中国家与发达国家电力改革条件的异同，说明我国电力行业的特殊性和改革任务的艰巨性。
有的同志认为，电力改革的具体问题很复杂，建议关心电力改革的各界人士开展具体的调查研究工作，互相辩论、互相提问，发现对方的矛盾和自己的矛盾，谈得更深一些，解决一些具体的问题。
