本报北京8月16日电（记者陆彩荣）针对我国交通运输的紧张状况，《综合交通体系发展重点专项规划》提出，“十五”期间，我国交通运输发展的长期战略目标是：以市场经济为导向，以可持续发展为前提，建立客运快速化、货运物流化的智能型综合交通运输体系。
据分析，由于我国交通运输基础脆弱，承受需求波动的弹性小，又没有足够的空间改善运输质量，交通运输仍是国民经济与社会发展的薄弱环节。
专项规划认为，“十五”时期，世界经济呈平稳增长趋势，又是我国实施第三步战略目标的起步阶段，交通运输的发展机遇将大于挑战。
据测算，“十五”期间，我国货物运输年均增长速度将在3.5％左右，其中铁路2％、公路5.7％、水运3.0％、沿海主要港口货物吞吐量5.5％左右、航空货邮13％左右。
为适应国民经济与社会发展，“十五”期间我国交通体系发展指导思想是：以市场经济为导向，深化交通运输改革；以扩展网络为重点，继续加快交通基础设施建设；以适应市场变化为目标，加强结构调整；以科技创新为动力，全面提高交通运输的现代化水平和安全水平；以效益为中心、服务为宗旨，最大限度地满足用户的需求。
为此，“十五”综合交通体系发展方针是：深化改革，扩大网络，优化结构，完善系统，提高质量，开发西部。
“十五”期间还要加快大城市和市郊旅客运输系统的建设。大城市、特大城市客运交通要发展以轨道交通为骨干、道路交通为主体的公共交通系统。
到2005年，铁路营业里程达到7.5万公里，其中复线里程2.5万公里，电气化里程2万公里；公路通车里程160万公里左右，其中高速公路2.6万公里；沿海主要港口深水泊位800个；内河通航里程11万公里，其中千吨级以上航道8800公里；通航机场150个左右；输油（气）管道里程4万公里；城市道路长度18万公里，城市公共交通车辆30万辆，出租汽车100万辆。
到2005年，运输服务质量明显提高，各种运输方式的衔接更加紧密；货物运输更好地满足用户的需求，并向现代物流方向发展。
到2005年，运输领域中建设和经营的市场化机制基本形成，交通运输建设与经营的市场准入、运输市场的规范及法律、法规建设等方面迈出更大步伐。
