今年,俄罗斯经济形势一直看好。到目前为止,俄经济已经连续两年保持增长。俄政府宣布,国家经济已经彻底走出1998年危机的阴影。
据报道,今年第一季度俄经济增长4.9%,上半年增长5.4%,预计2001年全年将增长5%。国家外汇储备已达到366亿美元,今年前6个月财政收支盈余628亿卢布,占国内总产值的1.6%。税收制度改革后,税收情况明显好转,上半年完成税收91%,对自然人的征税比去年同期增长52.3%。由于国家财政状况好转,几年来拖欠的工资和养老金全部补发到位,养老金标准得到提高,居民生活条件得到改善。居民的社会心理平和,政局稳定。
对于经济增长的原因,俄各界有不同的解释。政府和亲政府的研究部门认为,经济增长的主要原因是政府采取了一系列有利于经济增长的措施,包括稳定货币、鼓励消费、减轻企业税赋等。也有专家和学者认为,经济增长的主要原因是国际石油市场价格长期在高水平上运行的结果。正是较高的石油价格使俄获得了滚滚财源,从而得以解决长期困扰政府的社会问题。另一个有利于经济增长的因素是,1998年发生的金融危机抑制了进口,促进了民族工业的发展和内需的增加。
从目前国际石油市场的走势看,石油价格在短期内下滑的可能性不大,因此今年俄经济全年呈增长状态已成定局。为保证经济长期稳定发展,俄政府制定了一系列措施,如新《土地法》规定私人可以进行土地买卖等;拟议中的外汇管理条例准备大幅度放松外汇管制,如允许俄公民在国外存款、自由携带不超过1万美元出境、外国银行可以在俄与自然人开展业务等等。
对俄经济前景,政府和接近政府的经济界人士认为,国家经济已经开始进入稳定增长的时期。认为2002年俄联邦预算草案考虑到了影响俄经济发展的主要因素,特别是国际市场石油价格因素对经济的影响。政府预算中国际市场石油价格的底限是17美元一桶,目前和近期油价的水平远远高于这个底限。因此俄政府明年的日子也很好过。根据俄经济发展和贸易部的预测,俄国内总产值明年将增长3.5%,2003年2.6%,2004年4%。
但悲观人士认为,政府在发展经济方面一直缺乏明确的战略目标,金融寡头集团虽然作为整体在形式上已不存在,但他们经过改头换面继续控制着国家经济和政府的经济行为。如果政府不采取积极措施,则关于国家将发生技术性灾难的“2003年神话”很可能成为现实。那时,基础工业部门因设备老化将会接连出现灾难性事故,政府因处于偿还外债的高峰期将无力解决这些问题。如果发生这种情况,经济危机还将降临。
应当说,普京总统执政以来,俄政局稳定,经济发展的可预测性增强。如果俄政府能采取措施,加大引进外资的力度和规模,向经济及时注入资金,则俄经济有可能继续保持增长势头,防止危机的再度发生。