连云港市地处黄海之滨，江苏省最北端，是我国最早开放的14个沿海城市之一。
伴随着社会与经济的发展，连云港市的教育改革与发展呈现出加快发展的好势头。1996年全市就全面实施了“两基”。然而和不少兄弟城市一样，连云港也存在着学校布局不合理，优质教育资源偏少的现象，教育管理部门曾为此大伤脑筋。如何解决这一问题呢？
连云港市经过慎重和缜密调研，于去年6月痛下决心，选择了矛盾最为集中的八所学校进行联动布局调整。这八所学校中既有教育局直属学校，也有区属学校，其中有4所中学、4所小学。
他们决定将条件最好的2所省重点高中合并迁出市中心，易地建成一所新的高中，1所职业中学和1所小学分别迁入这2所高中的旧址，2所小学合并搬迁到一所完中的初中部，成为一所新的小学。
从去年11月到今年8月，不到10个月的时间里，一所现代化、高品位，投资1.2亿元，规模90个班的新海高级中学就在城区东郊拔地而起，全市3700多尖子生走进校园。
这样做的结果：一是基础教育整体水平提升。从硬件上讲，由教育部门投资建成的新中学，教学设施齐备、校舍宽敞明亮，堪称全省一流，原来的两所省级重点中学搬入后成为超级重点中学。原来的二类学校迁入原省重点学校旧址，原来的三类学校迁入原二类学校较好的旧址。依次类推，办学规模明显提升，硬件水平整体上了一个档次。薄弱学校改造的任务提前完成，优质教育资源增多了。
从软件上讲，由于各个中小学硬件设施的改善，办学规模的扩大，教职员工信心倍增，不仅吸引了一批优秀师资加盟，而且原先“东南飞”的“孔雀”开始“还巢”，30名跳槽到苏南地区的教师，相继归来。市教育局局长杨善德称此为“筑巢引凤”。
二是由于教学水平的提升，缓解了“重点学校难上”的矛盾。原有的2所重点中学合并到新建高中后，由58个班扩大到90个班，招生数至少增加三分之一，两所小学比原来增加了12个班。
三是促进了城市商业区的建设。2所小学从闹市区搬出，不仅为市里提供了宝贵的商业用地，而且大大改善了市区的交通状况。起到了还地于商，还路于民的效果。
四是教育质量明显提高。教育环境好了，人心齐了，教育质量随之得到提高，仅今年高考，该市达到省本科分数线的就有6200多人，实现了历史性突破。可以说“八校联动”，一动皆动，一活全活，教育之水活了。
连云港市属于经济欠发达地区，该市教育能有大发展，旧貌变新颜，个中原因值得我们思考，他们的做法给经济欠发达地区发展教育提供了经验。
重视教育是教育发展的基础。连云港市委市政府高度重视教育。这几年全市先后多次召开教育工作会议对加快教育发展进行部署，每年都为教育办几件实事。对“八校联动”，市委市政府曾多次研究，形成共识，将其定为优化市区教育资源的切入点。
摒弃等、靠、要，奋起直追是教育发展的原动力。面对经济欠发达的现实，连云港人不等、不靠，把心思用在想点子、求真务实上，从实际出发，群策群力、齐抓共管。“八校联动”在连云港市不仅是教育行为，也成为社会行为。
集约化发展的路子是经济欠发达地区教育发展的明智之举。盲目铺摊子只能是事倍功半，得不偿失，因地制宜，下力搞好布局调整，优化资源配置，才能带来教育效益的提高，实现事半功倍。
“筑巢引凤”是经济欠发达地区教育发展的有效手段。市场经济中，经济发达与欠发达地区的差别明显，教师流向经济发达地区，既符合规律也可以理解，更无法用简单的行政办法进行围堵。改善条件，“筑巢引凤”才是留住优秀教师的最好办法。
多渠道筹措资金是保证教育投入的有效方法。经济欠发达地区财力本来就紧张，完全靠财政，显然不切实际。没有钱，可以有政策，政策一有，也就等于经费到手。连云港市“八校联动”中新建的新高中学，气势雄伟，规模宏大，人人称赞，总投资1.2亿元，虽然政府财政困难，但精明的政府提供了优惠的政策，仅基建等税费减免就达1000余万元。加之撤并掉的学校的土地资源没有流失，以地生财，较好地保证了学校建设的经济需求。
事业心强的干部队伍是教育大发展的保证。事业发展，人是决定的因素。开拓进取，有思想，有魄力的干部在连云港市教育发展中起了重大的作用。教育行政部门的负责同志全身心筹划教育发展的大事，思路超前，敢做敢为，为教育发展呕心沥血。有这样忘我工作、无私奉献的敬业精神，再大的困难也能克服。
大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，更困难。连云港人是这样说的，也是这样做的。
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