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WTO对中国证券市场的“利好”与“利空”

北京工商大学金融与证券研究所所长姚尔强谈——
2001-11-16 来源:光明日报 邓海云 我有话说

中国的证券市场经过10年的发展,取得了骄人的业绩,并在国际资本市场上崭露头角。中国正式加入世界贸易组织,对中国证券市场应该说是机遇与挑战、“利多”与“利空”并存。

入世对证券市场的利好将主要体现在:

首先,加入世贸组织有利于我国经济长期稳定增长,为资本市场的快速健康发展提供最基本的条件。政策法规的透明度提高,政府职能的转变,管理效率将大大提高;

其次,入世后,按照我国入世时开放资本市场的承诺,允许外国金融公司在基金管理企业中持股33%,3年后增至49%。国外资金将逐步进入我国资本市场,增加了资金供给,有利于资本市场规模的扩大;

第三,加入世贸组织将加快我国产业结构调整步伐,企业购并重组规模扩大,为资本市场发展提供更多的机遇;

第四,入世有利于上市公司质量和业绩的提高,为证券市场繁荣和发展提供坚实的基础。

最后,入世后,市场运作机制和监管法规体系逐步与国际接轨,推动我国资本市场加快走向成熟。

但是,由于制度缺陷、投资者的急功近利及非理性、微观信用基础薄弱等种种原因,累积了大量的金融风险。这些风险如不能及早解决,累以时日,便可能对证券市场的正常发展造成冲击。

这些对我国证券市场的“利空”面主要表现在:早期配额发行制,使得许多地方政府将股票市场当成国企解困脱贫的工具;交易制度安排不当与非流通股份的比例过大,使市场难以形成有效全的价格机制,股票价格的变动与上市公司的真实业绩存在巨大差距。

同时,上市公司法人治理结构中也缺乏有效的激励机制与约束机制,投资者的不成熟与非理性,中间机构缺乏基本的诚信,监管层次过于单一,还没有形成监管机构、证券业自律及社会舆论等多层次的监督体系。市场缺乏起码的透明度,市场信息传导的严重不对称与股票市场的弱效特征,部分上市公司、证券中介机构与会计事务所沆瀣一气,致使大量资产质量较差的公司上市,从而使证券市场最重要的优化资源配置、提高经济效率的功能基本丧失,并形成难以估量的系统性风险。这些都对投资者的信心产生了很大影响,不能不让人们为“入世”后证券业的处境担忧。

目前中国已身处世贸组织圈内,中国证券市场唯有正视自身存在的缺陷,加快改革、完善机制、强化监管,才能保证稳定健康地发展,在国际资本市场占有一席之地。

 

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