图为海牙“前南战犯法庭”外景
近来，海牙法庭“抓捕”、引渡“战犯”的举动一直为前南各国密切关注。日前，海牙法庭的两项举动让前南民众尤为关心。11月23日，法庭发言人证实，前南联盟总统米洛舍维奇将被控于1992年—1995年波黑战争期间，“犯下种族灭绝罪及其他罪行”。而在此前三天，海牙法庭首席检察官德尔·蓬特短暂访问马其顿时透露，法庭已开始对马其顿政府军和阿族“民族解放军”所犯下的一系列罪行展开调查。此间舆论指出，这些举动表明法庭对前南内战期间的战争罪行调查不仅更加“深入”，范围也进一步扩大，引渡风潮蔓延前南各国……
1993年5月，根据安理会827号决议，联合国在荷兰海牙成立了“审判前南斯拉夫战犯国际法庭”。设立之初，法庭审判的对象主要是参与波黑内战的人员。随着此后战火的蔓延，尤其在北约轰炸南联盟之后，被列入法庭通缉名单的人越来越多，其中包括前南政坛上不少著名人物，如卡拉季奇、姆拉迪奇、普拉夫希奇和米洛舍维奇等。
与海牙法庭“配套”的是关押“战犯”嫌疑人的监狱，它位于距海牙不远、靠近北海的小城塞维宁根市。1994年，海牙法庭以900万荷兰盾（410万欧元）的年租金租下了这座监狱。目前，这座看守严密的监狱关有前南战争期间犯有“战争罪”和“反人类罪”嫌疑的四十几名“战犯”。此外，这里还有73名工作人员，其中50人是后勤保障人员和心理医生。
据南《政治报》介绍，“战犯”嫌疑人各有一间带淋浴的单人牢房，内有厕所、浴盆、咖啡机和一张单人床。衣柜、书橱、电视机、收音机也一应俱全。一般来说，所有“战犯”“一视同仁”。不过，曾有一位女性享受过“特殊待遇”，其牢房稍微比其他人宽敞，她就是波黑塞族共和国前领导人普拉夫希奇。
“战犯”们在这里可享受一些“待遇”：如到体育馆活动、享用图书馆，还能上语言课以及手工课程，如本人提出申请，甚至还可接受“精神帮助”。监狱长麦克法杰恩介绍说：“这座监狱的确有一些特殊，这是因为这里的犯人们入狱前后的生活有着巨大的反差，因此或多或少都会比其他监狱的人有更多的问题。”麦克法杰恩向记者解释：“监狱就是监狱，不可能是五星级饭店，在这一点上谁也不能例外。”
海牙法庭除加紧审判在押战犯嫌疑人外，还对前南地区数十名嫌疑人发出通缉令，其中最引人注目的是波黑战争期间塞族总统卡拉季奇和军事领导人姆拉迪奇。对这两人，海牙法庭毫不留情。7月5日，蓬特女士在海牙告诉到访的波黑塞族总理伊万尼奇，她需要行动，而不是空洞的诺言和借口。
英国《泰晤士报》不久前披露，在逃的卡拉季奇宁可自杀也不愿自首。他特别注意自身安全，身边保镖如云，在波黑塞族共和国经常打一枪换一个地方。他每晚睡觉时，身边总是放着一挺机关枪和一支上了膛的左轮手枪。北约一位消息灵通人士说，“这似乎一直是这位逍遥法外且富有神秘色彩的波黑前战犯的浪漫形象”。至于姆拉迪奇，他在老米下台前，在南斯拉夫一直过得不错，经常到足球场看比赛。只是在南新政府放出有可能引渡他的口风后，姆拉迪奇才跑到了波黑。
卡拉季奇和姆拉迪奇虽被海牙国际法庭通缉，但很多波黑塞族人却把他们当作“捍卫民族利益的英雄”。今年10月，记者到波黑采访，在帕莱镇的咖啡馆小坐时，老板不无炫耀地告诉记者，“我曾经在这里多次接待过他们”。对于卡拉季奇正藏身于塞族共和国崇山密林中的传闻，他也不置可否，“我热爱他，这里的人们都热爱他”。据说卡氏把先前浓密的头发剃掉，留了长胡子，并穿着黑色的长袍，打扮成了神甫的样子。他经常在深夜到波黑塞族控制的帕莱看他的妻子和女儿、儿子，还时常到黑山山区看望多病的母亲……
不过，在海牙法庭的压力下，逮捕两人的网越收越紧了。10月2日，一直拒绝合作的塞族共和国议会批准了“与海牙法庭合作法”，为引渡铺平了道路。据此，波黑领土范围内的所有塞族权力机构有义务与前南法庭“充分合作”，把受到指控的“战犯”嫌疑人送交法庭审判。11月15日，伊万尼奇表示，“除了逮捕某些人外别无选择”，塞族共和国警察已开始全面执行“合作法”，追捕10名被海牙法庭指控犯有“战争罪”的嫌疑人，其中包括“两奇”。
在米洛舍维奇下台前，海牙法庭更多地把目标放在塞族人身上。但自今年初以来，引渡风潮开始刮向克罗地亚人、马其顿和科索沃的阿族人以及波黑穆斯林。
7月6日，蓬特突然造访克罗地亚，要求引渡两名克罗地亚将军戈托维纳和阿杰米。他们被控在1995年8月攻占塞族聚居区克拉伊纳时，策划屠杀了数百名塞族平民，犯有“种族清洗”罪。目前，阿杰米已自首前往海牙，戈托维纳则下落不明。随着“与海牙法庭合作法”的通过，克方引渡“战犯”步伐加快。11月21日，被控在1992年—1993年任宪兵排长期间，在波黑穆斯林村庄屠杀100多名村民、犯有“反人类罪”的克族“战犯”留比契奇被押送海牙。
长期以来，前“科解”领导人一直是西方“盟友”，不过他们现在似乎也面临麻烦。9月23日，塞司法部长巴蒂奇致信海牙法庭，要求起诉三名科阿族领导人萨奇、哈拉迪纳、切库，称他们应对1300名塞族人的失踪和死亡负责。此外，他们还与20多万科索沃塞族的流离失所，成千上万民房和教堂被毁有直接关系。舆论分析，巴蒂奇可能得到了海牙法庭的某种暗示：在科局势逐步稳定及南与西方关系转暖情况下，压制极端势力的抬头应提上日程。
“9·11”恐怖袭击发生后，前南内战的“弱者”波族在战争中的所作所为也开始被关注。媒体不断“揭露”拉登持有波黑护照，并曾访问过波黑等地。波黑内战期间几千名“圣战者”到波黑帮助穆斯林作战的内幕也被披露出来。一位奥地利议员所称的“见过伊氏与拉登合影照片”的故事被大肆炒作。10月25日，北约秘书长罗伯逊表示，北约部队正调查波黑穆斯林武装分子与本·拉登组织的关系。11月8日，波黑塞族共和国司法部向海牙法庭提交起诉伊泽特贝戈维奇的补充材料，认为伊氏在波黑内战时对塞族犯下“战争罪行”。
更有意思的是，海牙法庭在追捕“战犯”时，经常采用“秘密指控”的手法。所以有人说，现在坐卧不安的反倒不是塞总统米卢蒂诺维奇等被公开起诉的人，而是一些名字上秘密名单的人。据说，“米时代”的西方红人、黑山现总统久卡诺维奇就很担心自己的未来。他可能被指控参与轰炸被列入《世界文化遗产名录》的杜布罗夫尼克古城，杀害43名无辜平民并毁坏大量珍贵文物。分析人士指出，久的担心并非多余，随着黑山“牵制米洛舍维奇”的作用丧失，不排除米和久这对冤家今后在塞维宁根监狱会面的可能性。
对于海牙法庭的“全线出击”，前南各国的阻力都相当大。不少克罗地亚民众认为，与塞族人的斗争是一场“民族解放战争”。海牙法庭起诉的克军官是为捍卫国家主权和民族独立而奋斗的“英雄”。在南联盟，不但通过“与海牙合作法”遥遥无期，而且11月初还差一点酿成国家安全局精锐特警部队的“武装暴动”：100多名特警“红色贝雷帽”部队切断营地与外界的联络系统，封锁公路，抗议塞政府抓捕、引渡海牙法庭通缉犯的行动。
由此观之，在前南国家中上演的“引渡大戏”还会继续下去，而海牙法庭的“使命”短时间内仍无法完成。
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