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以“三个代表”重要思想总揽全局 全面推进经济建设和社会进步

2001-12-20 来源:光明日报 中共北京市顺义区委 顺义区人民政府 我有话说

怡生园国际会议中心


近几年,顺义区委、区政府坚持解放思想、实事求是的思想路线,认真学习和贯彻邓小平理论、江泽民总书记的“三个代表”重要思想,坚定不移地以经济建设为中心,以改革为动力,紧密结合本区实际,发扬“同心向上,脚踏实地,科学创新,追求卓越”的顺义精神,团结带领全区广大人民群众,艰苦奋斗,拼搏进取,各项工作都取得了新的成绩。党组织的战斗力、创造力和凝聚力不断增强;人民群众的思想道德素质、民主与法制观念不断提高;城乡建设日新月异,面貌焕然一新;整体经济运行质量和效益稳步提高。预计2001年全区国内生产总值可完成116亿元,同比增长13%;属地内财政收入可完成18.5亿元,同比增长29%;实际利用外资可达1.1亿美元,出口供货额可达62亿元,同比分别增长10%和4.6%;城镇居民人均可支配收入达到1万元,农民人均纯收入5400元,同比分别增长10.1%和5.7%。

新世纪第一年,顺义区各项工作开了一个好头。2002年全区经济和各项事业的发展面临我国申奥成功和入世两大机遇和知识经济、全球一体化经济加速发展的双重挑战。面对机遇和挑战,顺义区委、区政府在认真研究分析宏观和本区政治经济发展形势的基础上,确定了今后的发展思路,即:以“三个代表”重要思想总揽全局,抓住两大机遇,围绕本区“十五”规划确定的发展目标和任务,坚持以经济建设为中心,大力实施信息工业化发展战略,进一步推进经济结构调整,努力提高人民群众的生活水平。切实加强党的建设、民主法制建设和精神文明建设,正确处理改革、发展、稳定的关系,促进社会的全面进步,以优异成绩迎接党的十六大的召开。

一、营造学习化社会,提高全民综合素质

进入新世纪,我们面临着科学技术日新月异、知识以裂变速度更新、新事物新情况新问题层出不穷的新形势。党是领导我们事业的核心力量,人民群众是创造历史的根本动力。要跟上时代的步伐,推进我们的各项事业,必须在广大党员干部群众中营造浓厚的学习氛围,实现知识创新和理论创新,实现综合素质的全面提高。广大干部要认真学习理解马克思主义的基本理论,树立正确的世界观,掌握科学的方法论,学会在实践中自觉运用马克思主义的立场、观点、方法分析客观事物,增强从理论的高度贯彻执行党的方针政策的坚定性和自觉性;深刻理解邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想的丰富内涵;认真学习党的路线、方针、政策和法律知识,切实转变政府职能,增强依法办事、依法行政的自觉性;认真学习和掌握现代经济和社会发展所需的各种知识,提高运用市场经济一般规律指导工作的能力,善于从错综复杂的客观事物中找到经济和社会发展的切入点;学会用市场经济手段解决经济和社会发展中出现的新情况和新问题;在公务员队伍中开展系列学习活动,提高行政效率和透明度;虚心向群众学习,向实践学习,向先进兄弟区县学习,始终保持工作的先进性和进取性。强化公众学习,引导组织广大群众

学习科学技术、市场经济、法律法规、道德规范等方面的知识,不断提高综合素质,使广大群众从理性和情感两个方面与区委、区政府的各项决策达到理解和认同,进而形成促进全区经济发展、推动社会进步的合力,使全区两个文明建设达到一个新水平。目前,全区范围内已掀起了WTO知识、MPA、电子政务、外语、财会等专业知识的学习高潮。

二、解放思想实事求是,与时俱进全面创新

解放思想、实事求是是马克思主义的灵魂,是我们党的传家宝;创新是我们不断发展进步的根本保证。面对新形势,要保证我们的事业发展进步,就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,就必须持之以恒地进行全面创新。创新既是一个认识过程,也是一个实践过程,创新必须以先进科学的理论为指导,以对客观事物内在规律和本质的准确把握为基础,以明确的目标为前提,以高素质创新主体为保证。顺义区今年乃至以后一段时间,要重点在以下几个方面实现创新。一是经济发展观念上创新。要强化区域经济和经济融合观念,树立大发展、大市场、大开放、大提高、突出特色协调并进的观点,立体整合区域资源,促进全区经济运行质量的提高,高层次高质量地融入到国际经济体系之中。二是企业制度创新。适应全球经济一体化的发展趋势和我国入世及市场经济体制日益完善的实际要求,引导区域内不同所有制、不同类型企业建立起以法人治理结构为核心的现代企业制度。区域内企业在改制过程中要根据自身条件或组建成股份有限公司或组建成股份有限责任公司,并严格按法人治理结构的“各负其责、协调运转、相互制约、有效制衡”的机制运作。三是科技体制创新。要充分利用首都大专院校、科研单位聚集的优势,

运用市场手段与大专院校、科研单位建立起利益纽带关系,形成紧密型科研生产联合体;按照区农口“百名专家兴顺工程”的成功做法,在二产、三产等领域组建百名专家顾问团,诊治研究论证区域经济发展过程中带有全局性的深层次问题,提出经济发展的战略对策;引导企业建立起承接国内外科研成果的长效机制。四是发展战略创新。要彻底跳出计划经济的旧框框,破除传统的旧观念,树立区域经济整体持续健康发展观念。第一,充分发挥空港、林河两个市级工业区和六个区级工业区的作用,各自突出自己的特点,引进和新建并重,形成自己的主导产业和品牌优势,成为全区经济主要支撑点。第二,区域内各级各类企业要学习海尔集团的成功经验,通过重组转制,打破体制、区域界限,打造名牌产品,组建几个核心竞争力强的企业集团。第三,充分发挥市场配置资源的基础性作用,进行区域性资源整合,着力发展生态观光旅游业,塑造绿色新顺义形象、打造新的经济增长点。五是用人机制创新。现代经济竞争是科技的竞争,归根到底是人才的竞争,要破除传统的唯学历、唯资历用人观念,树立唯德唯能新观念。区组织、人事部门要放宽眼界,在全国、全世界范围内引进人才,并积极探索符合市场经济规律、与国际惯例接轨的人才引进、使用、培养、激励的有效机制,使人才能引得进、留得住、用得好。同时,政府各部门要建立起人才储备、培养库,区域内各单位建立人才信息网,形成人才引进、培养使用的有机循环系统。

三、立体整合环境资源,打造承接发展平台

环境是资源、是财富、是经济和社会发展的必要前提。环境的优劣直接影响着区域经济的发展。我们要树立大环境观念,立体整合,整体提升。一是要建立公开透明高效率的体制环境。我国入世首先是政府入世。我们要按照中央的统一部署,根据WTO规则尽快清理地方规定,使之与WTO的规则不冲突;要进一步规范市场经济秩序,创造公平竞争的市场环境;转变政府职能,依法行政,提高行政管理水平;树立起“每个公务员都代表政府形象,每个部门都是投资环境”的观念;深化行政审批制度改革,精简审批事项和环节,加强信息化建设,提高办事效率。通过公务员队伍整体素质的提高树立起顺义区的良好形象。二是要建立安全便捷、文明向上、互助互爱的人居环境。加强全民“四五”普法宣传,提高公民的法律意识和法制观念;加强社会治安综合治理,建立社会治安管理的长效机制;加大环境综合整治工作力度,完善基础设施,优化市容市貌;加强居民区的物业管理,提高居住质量;强化公民道德教育,提高公民综合素质,使区域内的居住条件更加现代化、舒适化、规范化。三是创造宽松开放的经济环境。加快全区经济社会信息化步伐,实行“一站式”、“一网式”办公制度,试行首位责任人办公方式,提高办事效

率和服务水平;建立“企业化”、“服务化”政府,强化企业对政府部门的监督;加大基础设施的投资力量,为投资者创造良好生产生活环境;杜绝乱摊派现象,帮助投资者排忧解难。四是创造“爱顺义、建顺义、强顺义”和谐统一、奋发向上的舆论人文环境。在区域内54万本区人口、近15万外来人口中进行“顺义是我家,人人动手建设她、美化她”的爱顺义教育,形成万众一心建顺义、兴顺义的合力;树立“为家乡建设出力光荣、损害顺义一草一木可耻”的风尚;搞好顺义形象设计,提高全民凝聚力;创建文明区,提高公民素质;发扬重视教育的优良传统,形成“尊重教育、尊重知识、崇尚科学、反对迷信”的良好风尚。通过环境的优化改善,使进入新世纪的新顺义,以崭新的面貌迎接四海宾朋、八方来客!

四、实践“三个代表”思想,全面加强党的建设

改革开放20几年来,顺义区历届区(县)委不失时机地抓住每一次机遇,依靠党的各级组织团结带领广大人民群众艰苦奋斗,拼搏向上,发展经济,推进社会各项事业,铸造了顺义今天的辉煌。这一实践使我们深刻地体会到:加强党的建设,提高党的执政水平,是我们事业不断发展进步的根本保证。目前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党面临着许多新情况的考验。要续写顺义区辉煌的历史,必须进一步加强党的建设,提高党的战斗力、创造力和凝聚力。江泽民总书记的“三个代表”思想,既从理论上高度概括了中国共产党的内涵,又从现实需要上指明了党的建设方向。我们要坚定不移地贯彻这一思想,实践这一思想,以这一思想为指导全面加强党的建设。组织建设上,一是要按照“四化”方针和德、能、勤、绩原则选拔使用干部,坚持立党为公、任人唯贤,做到“用好的作风选人,选作风好的人”,彻底克服任用干部上的不正之风。同时,积极探索选拔、使用、考核干部的新机制和选人用人的责任追究机制。二是坚持民主集中制原则,推进决策的民主化、科学化,提高执政水平。三是健全党内生活制度,提高民主生活质量。四是加大继续教育力度,提高各级党委班子的综

合素质。五是大兴调查研究之风,积极推进调研成果转化。思想作风建设上,坚持解放思想、实事求是的思想路线,树立重实际、说实话、办实事、求实效的求实作风;坚持理论联系实际的学风,反对唯书、唯上的教条主义、机械主义工作方法,提倡用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题,创造性地开展工作;坚持密切联系群众的工作作风,继续深化区级领导班子联系镇、村、企业、学校、农户,部委办局联系基层单位,区直单位联系村,党员干部联系户和“一助一”活动,了解民情民意,倾听群众呼声,诚心诚意为群众办实事。强化理论学习、提高党员干部的理论素养。马克思主义是科学,是一个完整的体系。马克思主义哲学教给人们认识世界和改造世界的世界观和方法论;马克思主义政治经济学揭示了人类社会的发展规律和社会发展的根本动力;马克思主义的科学社会主义学说论证了人类社会发展的终极社会形态是共产主义社会的客观必然性。我们共产党人要坚定共产主义信念,正确地认识和改造客观世界,推动社会进步。只有用先进理论武装和理论创新,才能从感性阶段提升到理性阶段,才能增强自觉性、使命感和责任感。我们要继续“三讲”、“三个代表”教育活动,通过各种形式,在全体党员干部中掀起一个学理论、用理论的高潮,全面提高党员干部的理论素质,提高认识和改造世界的能力和水平,塑造党的良好形象,提高党的战斗力、创造力和凝聚力,带领广大干部群众推动顺义区两个文明建设迈向更高层次。

 

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