对于中国电信业来说，何时发放3G牌照，怎样发放是当前最大的热点之一。有关3G牌照的发放问题，国外已经走过了一定的弯路。德国等国甚至暂时中止了3G业务的发展。
用先进技术引领时代的发展，让广大消费者充分享受到技术进步的好处，是产业发展中的重要课题。我国电信业在经过近10年的发展后，已经获得了长足的进步，特别是电信体制改革使我国电信业发展进入了新的竞争时期。六大运营商撑起了中国电信业的整个江山。
基于电信业务的分割与延续性，电信运营公司在业务上有了一定的分工。固定电话与移动电话业务相对分离。这对于电信市场的专业化发展、个性化开拓有特定的作用。几大运营商共同协作，相互配合促进中国电信业的健康发展。
由于企业利润最大化的追求，我们的专业电信运营商不甘于偏于自己的一隅，致力于拓展新的业务。这本应该是值得称赞的好事，只要这种发展有利于国家电信事业的发展，有利于社会通信系统的畅通即可。但当这种急剧膨胀的扩张欲望无限制发展，相互之间的竞争就不可避免地出现失衡。不正当竞争也就由此而起，砍电缆、人为制造技术壁垒、电话不通、手机不畅，甚至用设备截留话务量……互联互通成了影响我国电信业发展的现实问题，引起了上至中央领导下到普通消费者的强烈不满。
为了跑马圈地，有的传统运营商频频试探国家政策，利用国家政策空档，推广小灵通业务，当达到一定规模后，又发出要挟，说什么这么大的用户，谁也取消不了了！甚至不经过政府电信部门批准，就擅自开办“游子归家”业务，加剧国家通信市场的混乱，向国家施压，以便谋取企业的利益。对于这样的企业行为，政府部门管理不力有一定原因。有人甚至反思：小灵通今天的局面应该由谁来负责！
鉴于上述情形，在我们的电信管理尚没有实现强有力的管制情况下，我们认为开展3G业务、发放3G牌照一定要慎重，不要轻易给那些向国家施压者发放牌照。正如一位资深电信专家所说，牌照好发不好收，与其将来发现问题再去收拾残局，还不如从起步时就把好入门关，对于违规行为太多的企业，是不是应该有所限制，免得形成谁胆大谁得好处的不利局面。
信息产业部部长吴基传在总结近五年我国信息产业发展的经验时，有一个很深刻的体验。他说，我国信息产业之所以在世界电信产业总体低迷的情况下健康发展，其中重要的一条就是顶住了国外拍卖3G牌照的压力，避免了市场泡沫的出现。这是很可称道的。为了3G业务能够健康发展，我们郑重地建议：3G牌照发放一定要慎重！
