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“三个转变”推进新跨越

代表委员视点
2003-03-06 来源:光明日报 本报记者 袁祥 我有话说

作为我国西部大省四川省的省委书记和省人大常委会主任,张学忠代表对朱总理政府工作报告关于推进西部大开发的建议深表赞同。张学忠认为,要扎扎实实地推进西部大开发,关键是思想观念要更新。他特别强调要树立新的经营理念,实现“三大”转变,用新思想新观念推进四川发展新跨越。

“第一大转变是加快土地资源向土地资本转变,大力推进城镇化进程。推进城镇化必须在经营城市、经营土地上做文章”,张学忠这样告诉记者。他认为,经营城市就是把市场经济中的经营意识、经营机制和经营方式运用到城市建设和管理中,加快建立城市建设投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的新体制,实现城市资源的有效配置和效益的最大化、最优化。而经营土地是经营城市的核心和关键。据张学忠介绍,目前四川正着力抓好宏观调控、规范机制、创新体制、完善市场、强化管理等几个环节,全力经营土地。

去年底,四川省城乡居民储蓄存款余额达3666亿元,农村到省外务工人员汇回现金247亿元。但是,大量的民间资金闲置,民间投资增长乏力。非公有制经济发展不快,占国民经济的比重不到40%,与浙江等发达地区相比差距很大。

因此,张学忠认为必须加快民间资金向民间资本转变,加快发展民营经济,实现经营理念的第二个转变。他说,四川要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。要采取多种措施,消除体制性障碍,为民间资本进入市场打开出路。要放心大胆地鼓励民间资金流动起来,用以加快民营经济发展,实现民间资金增值。要放宽民间资本的市场准入领域,降低和逐步取消对非公有制经济的发展约束和限制,鼓励他们进入能源、交通、用水等基础产业和基础设施领域,鼓励他们参与国有企业的改组改造。

张学忠同时表示,要实现经营理念的第三大转变,加快人才资源向人才资本转变,充分调动和发挥科技人员的积极性和创造力。张学忠说,科技具有跨越的属性。科技的载体是人。实现跨越式发展,关键是要把科技人员的积极性、创造性调动起来。对此,四川省正采取切实措施,努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围;建立科技人员进入市场、创新创业的体制;建立科技人员经济利益和社会价值双重激励机制,改革分配方式,合理拉开收入差距,充分体现科技人员的劳动价值;高度重视人才资源开发,积极办好基础教育、高等教育和职业教育、继续教育等,提高广大劳动者的素质。

张学忠表示相信,通过全省干部群众的共同努力,切实推进“三个转变”,四川就一定能够在西部大开发中实现追赶型、跨越式发展的战略目标。

 

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