关注并切实解决流动人口子女、尤其是民工子女义务教育问题，关系到提高国民素质、维护社会稳定和实现社会公平。谈及深化教育体制改革，坚持教育创新，全面推进素质教育，同济大学研究生院副院长郑惠强代表郑重地提出了他的观点。
郑惠强指出，随着城市化的推进和农村产业结构的调整，大量外来人口涌入大中城市。流动人口尤其是进城的民工，他们的经济收入微薄，虽然在农村和城市分别交纳了教育附加费和工商税双重费用，但子女却不能享受与城市居民子女同等的义务教育权利，这必须引起大中城市有关政府部门的足够重视。
据悉，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》明确规定，要重视解决流动人口子女接受义务教育问题，要采取多种形式，依法保障流动人口接受义务教育的权利。据不完全统计，我国现有流动人口1.2亿，其中农村民工的学龄子女估计有240万至360万，上海、北京、深圳等城市均超过20万人。这些孩子的就学问题，已成为目前实施、巩固和提高普及义务教育的一个薄弱环节。
郑惠强认为，解决外来流动人口子女就学途径有多种。一是提供借读机会。要尽量多地安排他们在本地区公办中小学就读，有条件的还可开设附属教学班。二是各城市结合郊区县学校布局调整，可利用富余的校舍、师资，开办专门学校，既解决部分地区“借读难”问题、又可充分利用现有教育资源保证教育质量，同时也将流动人口子女纳入地方的统一规范管理中。三是对于这类办得好的学校当地政府要积极鼓励，包括提供空置校舍和教学设施设备，免费对校长、教师进行定期岗位培训等。并将其纳入本地区教育规划，依法审批，加强管理。教育执法监督部门，应把流动人口子女接受义务教育情况作为考核政府教育工作的一项重要的指标，以督促流入地区政府更加重视解决流动人口子女的就学问题。
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