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引人瞩目的美英首脑会晤

2003-04-07 来源:光明日报 本报驻华盛顿记者 吴建友 我有话说

白宫新闻发言人弗莱舍4日正式宣布,美国总统布什和英国首相布莱尔将于本周在北爱尔兰首府举行最近3周以来的第3次首脑会晤。由于这次会晤是联军在伊拉克战场取得进展并逐渐对巴格达形成合围之势的关键时刻举行,因此备受国际媒体和舆论的普遍关注。

伊拉克战场的军事形势当然是这次“双布”峰会讨论的重点。美英联军近日在伊拉克战场上虽然取得进展,但仍然面临严峻考验和重重困难。伊拉克的主要城市巴格达、巴士拉和摩苏尔等仍在伊军控制之下,伊拉克部队的主力共和国卫队尚未遭到致命打击,美英联军要在伊拉克全境取得决定性胜利尚需时日。因此,在目前情况下如何进一步协调美英联军之间的配合和作战节奏以便尽快结束这场战争,将是两国领导人共同寻求的目标。

战后伊拉克重建将是美英领导人在会谈中面对的重要议题。战后伊拉克重建实际上涉及政治和经济两个层面,即战后伊拉克的行政管理和包括人道主义援助在内的经济恢复建设。而美英在此问题尤其在战后伊拉克的行政管理问题上尚存明显分歧。华盛顿的立场是至少在战争结束后的最初一段时间内由美国主导伊拉克的管理和重建,具体设想是在美军中央司令部司令弗兰克斯将军的支持下,尽快在伊成立一个由美前退休将军卡纳尔为首的临时管理机构,负责处理诸如搜寻伊拉克大规模杀伤性武器,追剿在逃的萨达姆政权骨干人员等社会安全问题和日常管理工作,待局势稳定后再将权力移交给由伊拉克人组成的新政府,但过渡时间究竟多久目前尚无定论。英国则主张战后伊拉克应由伊拉克人管理,以减少伊拉克人对联军的敌对情绪以及穆斯林世界的误解。

联合国在伊拉克重建中的作用和地位是美英另外一个仍存分歧的议题。美国国务卿鲍威尔日前表示,美国可以让联合国在战后的伊拉克过渡政府中发挥一定的作用,但不会同意让联合国来监督伊拉克过渡政府。白宫国家安全事务助理赖斯4日称,联合国在战后伊拉克特别是在人道物资分配和落实“石油换食品计划”方面将发挥作用,但究竟发挥何种作用将由伊拉克人民、联军和联合国官员共同协商决定。白宫发言人弗莱舍同一天则表示,现在谈论联合国在战后伊拉克究竟发挥什么作用为时尚早,“但我认为布什与布莱尔会晤时将会谈及这一问题。”英国目前在此问题上的态度是联合国在战后伊拉克应发挥关键作用,战后伊拉克应由伊拉克人管理。美英两国领导人在此问题上如何进一步协调值得关注。

中东和平将是布什、布莱尔北爱会晤的另一个重要议题。在英国的积极敦促下,美国总统布什在伊拉克战争开始前正式公布了美方提出的“中东和平路线图”,提出了处理巴以冲突的具体原则和巴勒斯坦建国的时间表。美方的中东和平路线图在中东地区引起积极反响,但却遭到美国国内一些政治势力和以色列沙龙政府的反对,要求布什政府修改和平路线图的有关内容。布什虽明确表示决不从原来的立场倒退,但他能否顶住亲以势力的压力尚是未知数。一般预计布什和布莱尔将就推动中东和平一事进行深入讨论。

美英领导人在会晤中还将就如何推动北爱和谈深入交换意见。

(本报华盛顿4月6日电)

 

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