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网站收费呼唤透明

2003-04-09 来源:光明日报 本报通讯员 梁睿 本报记者 蔺玉红 我有话说

腾讯公司:服务会慢慢改进

针对读者王小兵反映的问题,腾讯公司负责移动业务的一位人士在接受采访时表示:每月扣费不通知用户是经过多方考虑的,因为有的用户可能知道自己已订购的服务,就没必要去通知他们。还有一些前卫的用户可能在很多网站都有注册服务,如果每个网站在扣钱时都要通知的话,用户会觉得很烦,另外,有关部门也没有规定我们一定要这样做,因此我们认为在扣费时无须通知用户。

这位负责人还表示,相关的服务条款是不可能完全送达每一个用户的,因为现在有很多服务通过手机就可注册,但腾讯公司不可能把上千字的服务条款发到用户的手机上,只能以有限的方式提醒消费者上网浏览。另外,腾讯公司使用的是移动公司的客户资源,向用户发送任何信息都要经过移动公司同意。

腾讯公司客户服务部经理巩燕表示服务会慢慢改进。她认为,网络增值服务刚推出不久,有关扣费以及怎样取消服务等信息如何告知用户,大家都不是很清楚,腾讯公司一开始也没有注意。随着业务的发展,这方面会逐渐规范起来。

她还表示:至于有些消费者确实因为忘记了自己订购的服务,而且在扣费期间确实没有再使用过该服务,消费者可拨打腾讯公司的客服电话,经核实后,腾讯公司可以返回多扣的费用。

中国消协:保护消费者利益要多管齐下

中国消费者协会投诉与法律事务部副主任陈剑表示,目前消协经常接到消费者对互联网收费服务的投诉。尽管对于消费者个人来说,涉及的金额不大,但从总体上看,数目相当可观。

陈剑提醒消费者要有自我保护意识。虚拟的网络环境和现实社会不同,消费者要在充分知晓自己的权利和义务的情况下,再做出理性的决定。在订购服务时,要认真阅读相关服务条款,因为里面可能隐藏着重要信息。消费者如果遭遇侵权,则可通过和解、调解、仲裁等途径维护自己的权益。

陈剑还提醒提供应用服务的网站,如果服务协议是不平等条款,在法律上是无效的。网站应多为消费者着想,尽量把有关的服务信息告诉消费者,因为消费者有知情权,有权利知道自己的钱究竟是怎么花的。

陈剑还表示,目前有些网站的服务条款确实很过分,消协正在搜集相关资料,届时将请专家对其不合理处进行点评。

法律专家:订购服务要小心

中国青年政治学院法律系副教授刘映春建议消费者订购此类服务时要加小心。

首先,消费者在网站注册服务时,填的都是格式合同。这些合同的免责条款用词很客气,很多消费者也就没怎样在意去阅读,可一旦出现问题,依据该合同,才发现对自己非常不利。以王小兵遇到的情况为例,如果腾讯公司提供的该项服务条款中有相关免责规定的话,它就没必要承担把服务的相关信息以及收费情况告知消费者的义务。消费者对此只能被动接受,甚至连讨价还价的机会都没有。只要你不知觉,不取消,他就认为你是默认了这项服务。网站这些做法虽然霸道,但消费者却没有什么好办法可以反抗,因为制订这些条款的大都是法律专家,措辞经过了反复推敲,几乎滴水不漏,消费者要认定这些条款属于不平等条款会比较困难。

其次,网上的违约纠纷举证较难。即使真的由于运营商的责任损害了消费者权益,那么消费者在主张自己的权益时,必须提供相关的证据。虽然消费者可以通过保存网页的形式,将其保留下来,但这种网页并不具备完全的证明效力,因为运营商可以说那个网页可能被你修改了。对于消费者来说,剩下的办法就是在保存网页时花一些费用找公证。但对于广大消费者而言他们这样做并不现实,因为这些网上收费数额都不大。

刘映春表示,消费者同运营商相比,处于弱势地位,因此订购服务时,需要三思而后行,并做好相关记录。

中国移动:谁违规就处罚谁

作为向各SP(服务提供商)有偿提供通信通道的中国移动通信集团公司在这个问题上态度很明确,中国移动数据部梦网中心主任崔健表示,各网站提供的收费服务不能损害或是变相损害消费者利益,谁在这方面违反协议规定就处罚谁。

在今年3月份中国移动通信集团公司制订的《移动梦网SP合作管理法》中明确了网站对消费者的义务,其中有:

SP必须保证其各项业务的业务逻辑合法、科学、合理。包括订购关系逻辑、扣费逻辑等。严禁在用户不知情的情况下将业务强加给用户,同时必须为用户取消该类业务提供明确的取消渠道。

SP必须保证在用户使用业务之前,充分知悉以下信息:价格、业务、形式、使用方法、取消方式等。

崔健表示如果网站损害消费者权益的行为得到证实,那么根据移动公司与SP商签订的《移动梦网SP合作管理法》,移动公司将根据情况采取下列措施进行处罚:

1、通报批评:在公开媒体上,对该SP的发展情况或违规操作予以通报,并在中国移动内部建立黑名单。

2、暂停新增业务:暂停新增业务的审批。

3、推迟结算:视情节轻重处以1-3个月的信息费结算。

4、要求SP向媒体和客户公开致歉:已在媒体上造成负面影响的SP,应在2家以上公开的媒体上(包括1家全国性媒体和曝光媒体)进行公开致歉,并向涉及的所有客户做点到点的致歉。

5、不予结算:视情节轻重取消1-3个月的信息费结算,并将结算额纳入专门的移动梦网基金,用于客服退费和奖励。

6、限期整改:根据中国移动的要求对自身网络技术、客户服务、业务逻辑营销推广等进行整改,整改期间不代收信息费,但SP的不均衡通信费照常收取。

7、终止合作:全面终止双方合作,终止合作的SP在终止合作2年之内不得准入。

 

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