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他乡胜故乡

2003-07-22 来源:光明日报 本报记者 马跃华 我有话说

“月是故乡明”这是远离故乡的人们常说的一句话。然而在厦门创业的人们却常常有“乐不思蜀”的感觉,他们觉得在厦门生活舒心,创业顺心,对前景充满信心。

厦门对创业者能有如此强大的吸引力,这和近年厦门市从深入“创文明机关,做人民公仆”,“创文明行业,建满意窗口”入手,积极改善人居条件,努力营造公平、竞争、效率、法制的环境,为人才创业提供良好发展平台的举措紧密相联。

我没做好服务我下岗

“要让人才引得进来、留得下来、发展得起来。”这是记者在采访中经常听到厦门市领导们说的一句话。近年来,厦门市进一步转变观念,以机关效能建设为突破口,出台一系列规章制度,同时在各部门、单位普遍建立和完善岗位责任、服务承诺、限时办结等10项制度,初步形成一套较为完整的制度体系,并对违规人员进行严肃惩处,从而大大调动了机关干部和行业人员,“从我做起,营造良好创业环境”的积极性、主动性和创造性。

据有关资料显示,自开展优质服务竞赛活动以来,机关干部工作作风进一步改变,服务意识、办事效率和服务质量明显提高。如湖里区地税局退税的服务承诺是15个工作日,但今年1月4日某物业公司,通过网上申报时,由于重复操作,多交了6万元。该企业刚好资金比较紧缺,且7日又要发工资,如果不能及时拿回多交税款,职工将拿不到工资。该企业1月6日发现多缴税款后随即提出退税申请,湖里地税局了解情况后急企业所急,立即指定专人为其全程服务,当天就让企业成功退税,解了企业燃眉之急。此外,全市还涌现了31个行业、121个省、市级“创文明行业、建满意窗口”示范点。市公交公司二线路等20个行业单位被评为全国创建文明行业工作先进单位。厦门航空乘务队在“10万旅客话民航”评比活动中,五次获第一名,两次获第二名。

审批项目“三次提速”

行政审批效率的高低是一个地方创业环境好坏的一个重要标志,也决定着一个地方发展速度的快慢。在文明创建活动中,厦门市各级各部门认真按照“你不满意我就改进”和“可取代的行政审批项目一定要取消、可利用市场机制替代的一定要替代”的改革原则,先后建立建设管理服务中心、外商投资项目审批服务中心、东渡港报关联检中心、土房局综合服务大厅等行政审批中心,大力推进“一个窗口对外、一站式”的审批管理方式,大大提高了行政审批效率。建设项目从办理工程立项到领取施工许可证原需要200至300个工作日,建设管理中心成立后,将建设项目审批所涉及的11个部门、27项审批手续集中到一个办事窗口,实行“一站式”服务,就将审批过程减为170天,后又不断改进减为75天,如今只需45天就可办完全过程。建设项目审批的“三次提速”极大方便了企业,深受创业者赞扬。

你不守信我逐你出场

市场经济也是信用经济。为营造一个规范有序、健康发展的信用市场,厦门市以创建活动为载体,在全市广泛开展“诚实守信”竞赛活动,通过发动机关、单位和干部、群众积极参与,不断强化“诚信”意识。政府部门率先行动,全市52个市直职能部门、7个区和3个管委会,就提高办事效率、优化投资环境的具体措施向社会作出了公开承诺。各行业也结合各自实际,不断推出有效措施,促进社会诚信氛围的形成。建设行业推出“诚信档案”;卫生行业推行“道德档案”;地税部门实行企业等级认证并在网上公布;同安区对评定的诚信企业实行减免税收的优惠鼓励政策等。政府带头守信,极大鼓舞和影响了企业经营行为,如今“守信光荣,失信耻辱”已在厦门企业中蔚然成风。思文电器有限公司是厦门一家专营电器的民营企业。多年来,它不仅通过坚守“事事讲信誉,处处见真诚”“天天315,满意在思文”的诚信经营理念,使营业面积不足20平方米的企业,发展至今天拥有8000平方米的企业,而且在宣传促销活动中也十分坚守诚信道德。一次,思文企业组织开展了“百台空调大抽奖”活动,在报纸公布中奖名单后,临近兑奖期限,却发现仍有价值六万元的四十台中奖空调无人认领,这类事举办方一般会默不作声地将奖品归为己有。可思文却连续两天在报纸上登出“奖品招领启事”,终于把39名粗心的中奖者招来将中奖空调领回,剩下一台确实无人认领,思文企业就把它兑换成现金后,加上老总个人捐款,资助了厦门市四名失学儿童重返了校园。诚信氛围的形成,促进了厦门市场经济蓬勃发展,吸引了大量国内外客商和优秀人才纷纷前来厦门投资创业。至今,厦门市私营、外资等非公有制企业已发展到15000多家,其中外资企业3309家,累计实际利用外资达129.71亿美元。

 

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