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第六次产业革命和新兴产业问题的探讨⑦

2003-07-22 来源:光明日报  我有话说

《国家产业技术政策》引领产业变革方向

财政部、科技部和国家税务总局等单位联合发布的《国家产业技术政策》,是一个包括工业、农业和国防科技工业的技术政策纲要,是引导市场主体行为方向的指导性文件。《政策》中指出,要重点发展信息技术,积极开拓以数字技术、网络技术为基础的新一代信息产品;要大力推进制造业信息化,开展“数控化”工程和“数字化”工程,对企业现有设备、零部件实施“数字化”工程,提高大规模机械产品的互换与配套能力;优先发展具备比较优势和对传统产业改造关系密切的高新技术,培育一批具有自主创新能力和国际竞争力的大型企业和企业集团,带动一大批中小型企业向“专、精、特、新”方向发展。

新的产业革命可能在近二三十年内发生

继信息技术带来新的增长之后,新的技术革命何时会发生,《解放日报》前不久发表的一则专家评论中,复旦大学世界经济研究所所长华民认为:新的产业革命有可能在最近二三十年内发生。华民不同意美国经济是一种虚拟经济的说法。他认为,美国的虚拟经济和实体经济都相当发达,美国的发展首先靠的是美国的科技创新,而非金融。美国于上世纪90年代开始的长达10多年的繁荣是由信息技术的产业革命推动的。现在,美国正在酝酿下一场基因工程、生命工程的产业革命,这场产业革命有可能在最近二三十年内发生。

生物技术和纳米技术将形成优势产业

《中国经济时报》发表季铸的文章认为,经济结构的变化是决定产业未来的重要因素。20世纪的世界经济,经历了从农业经济向工业经济、服务经济的转变。在转变的过程中,旧产业因为需求减少、竞争激烈、利润降低而萎缩,新产业会因需求旺盛、增长空间较大、获利较高而成长。在美国最大的25家公司中没有一家农业公司。随着工业化的结束,美国的工业也在逐渐萎缩。随着全球物质生产体系的建成并进入服务经济时代,工业和自然资源产业将开始走下坡路,逐渐退出领先地位。在21世纪,教育、旅游、金融、通信、商业、医疗等服务型产业将随着服务经济发展而成长起来,并成为未来全球经济的主导产业。文章还指出,技术创新是新的优势产业的增长点。几乎所有产业都是技术创新的结果,无论是18世纪的蒸汽机,还是19世纪的电力,或是20世纪的半导体,相应形成了铁路、航运、电力、计算机产业。未来优势产业将伴随新的技术创新而到来,生物技术、纳米技术等处于技术浪潮临界点的产业将形成新的优势产业。

必须在战略产业选择上作出正确判断

最新一期《中国国情国力》杂志刊载了国家统计局副局长邱晓华的文章,文章指出,中国经济要实现赶上世界先进国家的目标,既要继续深化改革,又必须在战略产业的选择上作出正确判断。如何作出决断,这是一个需要认真回答的重要问题。文章说,纵观世界各国经济发展的进程,我们似乎可以得出这样一个结论:几乎所有的经济大国都是借助工业化起步的,没有工业化,特别是制造业的支撑,就不可能有经济大国和强国的崛起。在世界经济史上,至少有三个国家可称为世界工厂或世界制造大国,这就是英国、美国和日本,是制造业让这三个国家跻身世界经济大国的殿堂。今天,人们更有兴致讨论的是新经济,是网络信息产业这样时髦的话题,而制造业则被一些人称之为夕阳产业,不仅大量的资本倾向于从制造业流出而不断虚拟化,人们对制造业的关注也降低到了让人忧心的地步。邱晓华说,我们认同和肯定新经济的价值和贡献,正象我们认同和肯定其它产业对经济增长的价值和贡献一样,但这种认同和肯定并不意味着我们对制造业的主导地位和特别贡献有丝毫的怀疑。大国的兴衰印证的是制造业的兴衰,没有强大的制造业,就不可能有经济大国和强国。因此,我们在经济发展的战略产业选择上,应当毫不犹豫地把振兴制造业作为一个重要的发展战略,采取多种措施,坚决把制造业做大做强,这是实现经济强国梦想的必由之路。

模仿过程是产业发展的重要组成部分

全球化是一个发达国家主宰的过程,作为发展中国家的中国,制造业的发展有无优势呢?在谈到这个问题时,中国经济体制改革研究基金会秘书长、国民经济研究所所长樊纲日前在长沙所作的一次学术报告上指出,包括中国在内的发展中国家,都有“后发优势”,即可以用比较低廉的成本获得较多的知识、技术和经验。制造业作为传统产业,发展的历史较新兴产业而言较长,技术大多数已经是成熟并且公开了的,产品也多数已经定型,这就为模仿提供了比较便利的条件,而模仿作为一个学习的过程,是制造业发展的重要组成部分。只有先模仿、学习,打下坚实的基础,才谈得上研发。樊纲还指出,制造业是科技开发的重要组成部分,拥有高水平的技术、高素质的技术工人是引进外资、引进科技的重要前提。同时,传统制造业正在迅速向发展中国家转移,随之而来的就是对有技能的劳动力的大量需求。樊纲指出,中国制造业的大发展在很大程度上取决于技术工人素质的提高。而现实的情况却是,一方面,高级技术工人奇缺,另一方面,不愿意当工人已经成为社会的一种普遍观念,城市里的孩子大多不愿意上技工学校,接受职业技术教育。因此,“让农民进城,把农民变成工人”就成为解决该问题的重要途径。樊纲认为,对制造业领域的企业而言,多元化经营固然是一个发展方向,但更重要的是要把主业做精、做深、做透,走专业化发展的道路。

 

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