在全球化背景下，决定国家综合竞争力的一个十分重要的因素在于国家的科技发展水平，它直接关系到国家的长期发展前景及国家安全保障。
针对全球化环境中高科技发展的特点，联系我国科技发展目前存在的主要问题，作者认为应该重点考虑从三个方面确立我国的科技发展战略。——编者
伴随着从工业社会向信息社会过渡，地区之间、国家之间的差别更多地开始集中体现在信息化程度的差别上，体现在科技发展水平的差别上。
全球化、市场化、信息化对所有国家而言，都是一把“双刃剑：它既有可能造成全球范围内国与国之间、国家范围内地区与地区之间由于科技发展差别的扩大而带来经济、社会发展差别的进一步扩大；也有可能为后发国家通过科技赶超发达国家而创造难得的机遇与良好的条件。历史条件和环境的变化，使得这种在过去封闭状态下看来是完全不可能实现的赶超目标成为可能。
这是因为在全球化过程中的开放条件下，高科技发展主要地表现出了三个新的特征：一是激烈竞争使某一高新技术的领先性在时间上比以前封闭状况下大为缩短，从而使得任何先进技术都不可能长期地处于领先地位；二是进一步加剧的全球市场化趋势使高新技术的保密性比过去大为降低，商业利润的驱动使先进技术（包括相当部分的军工技术）加速进入市场、进入公众生活，从而为人们深入研究、开发并超越这些高新技术（产品）提供了可能；三是科学技术的产业化、市场化压力也促使高新技术不断地向盈利能力强、市场开发前景好的极少数领域集中，这就为那些相对处于经济落后地位的国家集中有限资源攻克这些极少数科学技术前沿“阵地提供了可能。
从我国的实际情况来看，当前在物质条件方面的制约已经在很大程度上得到了缓解：国家用于科技发展的投入有了较大幅度增加，海内外资本市场也逐渐地投资于我国的高科技产业（产品）；改革开放后由我国自己培养的一大批人才已基本成长起来了，大量的海外留学生也已纷纷学成归国。现在的关键更多地集中在科技发展战略上：需要树立起与时俱进的、全新的推进高科技快速发展的思想。这个思想就是我国的科学技术必须追求跨越式发展、力争科技创新的思想。只有这样，才有可能使我国在不断加剧的国际竞争环境中稳住阵脚、进而迎头赶上甚至超越发达国家。
即使是发达国家，其政府扶持的战略性技术也只集中在比较少的一些部门，而不是全方位出击。比如说，大多数发达国家目前致力于优先发展的战略技术和产业只集中在电子和信息与通信技术、生物技术、能源和材料技术等少数几个领域。
作为发展中大国，中国更是需要将追求跨越式发展的领域高度集中于极少数几个领域，甚至在一定时期仅仅专注于少数的几项专门技术及与其高度相关的几个专门产品上，以求取得好的效果。
我国在选择优先培育和扶持发展的高新技术时，除了需要参考技术本身的先进性、前瞻性以及产业发展的市场前景外，还应特别地考虑我国实施跨越式突破性发展的可能性。我们实施跨越式科技发展战略的重要前提条件就是在少数几个领域盯住别人的“软肋、瞄准机遇、重拳出击，争取一举突破。
根据我的研究与相关实践，我认为我国目前应重点抓住电子信息与通信技术以及软件技术及其产业实施跨越式的突破性发展。比如，我国在3G、三网合一、芯片、软件及电动汽车领域就完全有可能做出世界级水平来。理由主要有三个：一是欧美日等发达国家在前两年的电信泡沫中损失惨重，大量电信公司因此而破产，电信在这一特定历史时期明显地成了这些国家的“软肋；二是这一领域的任何技术突破都意味着无限的、巨大的商机，这不仅对促进我国经济的可持续增长具有直接的积极意义，而且对改善我国的经济结构，提升我国高科技以及电信产业在国际上的竞争力也具有十分重要的意义；三是近年来我国在这一领域频频取得技术上的重大突破，基础相对较好，实现跨越式发展目标成功的可能性相对要大一些。
对于高新技术、特别是对于高新应用技术而言，占领世界制高点的主要目的在于率先实现产业化、商品化，最终占领尽可能大的世界市场，支持国家的经济增长、财富增长。
现在，我们已经在很大程度上纠正了科技、经济“两张皮的问题，也建立了一些产业化基地（包括各级各类的高新技术开发区、经济开发区、软件园区等）。
但是，要做到科技与产业发展、科技与经济发展的紧密结合，还有很多环节的工作要跟上。其中有两点应该引起特别注意：一是政府在推进科技产业化过程中的作用；二是在推进科技产业化过程中充分有效地利用资本市场。
即使是美国和欧盟的一些国家，在其科技产业化的初期，政府也都是采取种种直接扶持的政策与措施的。其中一个很重要的办法就是政府采购的定向扶持，此外，政府在土地提供、员工培训、国际市场开发、税收等方面也都是有一定的操作空间的。
同时，资本市场在引领科技产业化方面也具有非常重要的作用：从初期的风险融资到后期的上市融资都是能直接带动与推进科技产业化、市场化的重要力量，而股票期权、管理层持股等办法则直接有利于改善公司管理，提高公司经营效率。
总之，我们应该做到将政府力量与市场力量紧密结合起来，从而共同促进我国高新技术产业化、商品化及市场化发展。（作者系中国社会科学院研究员、经济学教授，曾任世界银行经济学家，并参与创立北京道达技术有限公司）
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