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从塞总理访美看塞美关系

新闻分析
2003-08-04 来源:光明日报 本报驻贝尔格莱德记者 宋文富 我有话说

塞黑的塞尔维亚共和国总理日夫科维奇和塞黑外长斯维兰诺维奇最近对美国进行了为期一周的正式访问。访问期间,塞总理和塞黑外长与美国务卿鲍威尔和国家安全事务助理赖斯分别进行了友好的会谈。鲍威尔在会谈中表示,美国支持塞黑所坚持的民主改革,支持塞黑要求加入欧洲一体化及北约的努力。美方还表示,在塞尔维亚符合一定条件后,美将把明年对塞政府的援助增至1亿美元,同时还将对黑山共和国提供3500万美元的援助。

对这次访问,塞国内反应强烈。政府有关人士认为,其意义主要表现在两个方面:一、塞美政治关系得到极大改善。塞政府认为,塞尔维亚为自己赢得了一个能够同美国作为正常伙伴进行对话的地位。塞总理表示,“目前塞尔维亚同美国的关系处于近50年来最好的时期”,“塞尔维亚同美国的关系已经回到15年前的正常状态”。此间分析人士认为,此次访问表明,塞同美国的关系已经从近10年来的“战争状态”中解脱,双方关系已进入相互更加理解的新型伙伴关系。另有人士认为,由于美是解决这一地区问题、特别是科索沃问题最重要的国家之一,因此同美关系的改善将有助于塞在这一地区地位的加强。二、经济合作有望进一步加强。塞总理表示,塞有望今年底同美实现贸易关系正常化,届时塞向美出口产品的关税将从目前20%—30%的基础上减少或是完全取消,从而将增加塞产品在美国市场上的竞争力。

不过,当地学术界对此访也有不同意见。塞欧洲问题研究所尼科利什研究员认为,“说‘塞美关系是近50年来最好的时期’有些牵强,因美在提供援助的同时还有附加条件,特别是在原有条件的基础上,美还增加了释放政治犯等新的条件。”对华盛顿方面所说的“塞黑是美国的战略伙伴”,尼科利什先生也表示异议。他认为,鉴于美国的地缘政治及军事扩张态势,多数东欧国家目前都已成为美国的战略伙伴,因此欧洲的这一部分实际上可以称之为“美国欧亚东部的北大西洋公约”。

另有一些学者认为,美国对塞提供援助的另一附加条件,抓捕前波黑塞族武装总司令姆拉迪奇并送交海牙法庭,或是向美提交姆拉迪奇确实不在塞尔维亚而在其他国家的证明,这实际上是对塞现政府的又一考验。首先,在众多塞族居民中,姆拉迪奇仍被视为“民族英雄”,对他的抓捕,极有可能导致民众对现政府不满。其次,仅仅证明姆拉迪奇目前不在塞尔维亚境内就十分困难,如要提供他在其他国家的证据,极有可能因此进一步恶化同波黑塞族的关系,使塞尔维亚政府在塞族居民中进一步孤立。

更多人士则认为,塞总理的这次访问有助于塞美双方的相互理解,有助于巴尔干地区的和平与稳定,但局势最终如何发展,还有待各方的实际努力。

(本报贝尔格莱德8月3日电)

 

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