电信科学技术研究院副院长杨毅刚日前接受记者采访时认为，即将开始的农村普遍电信服务网的建设，将使以SCDMA为代表的我国自主技术获得广阔的市场空间，以此为契机，长期以来国内电信制造业和通信领域核心技术受制于人的被动局面将大为改观。
由于农村地域辽阔、地形复杂，广大老少边穷地区布线困难，因而农村电信服务一直是个难以解决的问题。而落后的通信服务也严重地制约了农村经济文化的发展。
专家提出，在现有技术条件下，不必完全依赖于固定网络铺设，采用成本较低的无线接入技术可以有效解决这一难题。而正是在这一领域，由大唐集团信威通信公司在国家支持下、经过8年独立研发和商用实验、绕开国际大公司专利而推出的“SCDMA无线综合接入系统”，达到了国际同类技术中的最高水平。2001年，这一技术获得了国家科技进步一等奖。业内专家认为，“SCDMA无线接入综合系统”至少领先国际水平三年以上。8年来，国家对这一项目累计投入科研资金近5000万元，在这一领域获得了34项专利、还有30项正在申报中。
杨毅刚指出：十几年以来，中国无线通信产业一直处于对国际技术的依赖之中，以支付巨额知识产权费用作为代价，在核心技术受制于人的情况下，进行低附加值的产品制造，处于整个世界电信制造产业链的下层。而SCDMA的出现，是中国人在无线通信产业的核心领域——技术标准研究和制定方面第一次拿出了自己领先世界的完整体系，可以说是中国电信发展史上的一次里程碑式的突破。
杨毅刚介绍说，从三年前开始，“SCDMA无线综合接入系统”就在黑龙江的大庆市建立了覆盖整个大庆城乡2400多平方公里的商用试验网。一年多以前，大庆网已经正式放号运营，目前拥有用户3万多名。大庆网从网络交换设备、基站到手机，“从里到外”都真正是国产的，用户普遍反应通话质量良好。
与国际上的其他无线接入技术相比，SCDMA的领先之处，在于它创造性地融入了智能天线、软件无线电和上行同步技术，从而使得这一技术的基站覆盖范围更广，频谱利用效率更高。电信专家普遍认为，在农村普遍电信服务领域，大规模使用SCDMA，将会给国家和中国的电信制造业带来巨大利益和商机：
第一、SCDMA系统具有更好的经济性，更适合农村市场。目前，用于农村通信的商用SCDMA系统平均每用户成本为900元／线，而国际技术中，成本最低的也平均每用户成本在1800元／线以上，两者相差一倍。对于收入水平相对较低的中国农村，价廉物美的SCDMA无疑是最好的选择。
第二、在农村电信服务网建设中选择SCDMA技术，将极大地促进我国通信制造产业从依附型转变为自主开发型的历史转变，推动中国从一个电信市场大国向一个电信制造强国转变。过去十几年，中国电信制造业获得了巨大的发展，但核心技术和高额利润却都在国际公司手里。比如，同属无线接入技术的PHS制式小灵通目前已达到每年200亿元以上的产业规模。可是，它全部是贴牌的日本进口产品，核心技术全部掌握在日本公司手中，至今还不断提高核心芯片价格。而SCDMA无线接入系统从标准、核心技术到专利完全掌握在我国手中。如果能够得到大规模的市场应用，就将在中国国内形成一个从芯片生产到SCDMA整机的完整产业链，仅农村普遍服务市场，就将形成数千亿元的市场空间。
第三、SCDMA的应用，对于保障国家通信安全具有非常重要的作用。过去，技术上的落后使我们在通信技术尤其是移动通信技术方面不得不依赖国外企业的标准和技术。事实已经证明，在国外公司掌握核心技术和芯片的GSM、CDMA系统上，进行加密非常困难。此外，在国外公司提供的核心芯片中尚存在我们未知的功能，从而使得我国的通信网面临巨大的安全隐患，将对国家的安全构成巨大的威胁。而SCDMA系统从底层芯片、核心算法和应用系统都具有自主知识产权，可以按照要求很方便地进行加密，显著提高通信的安全性，可以用于军队、政务等保密专网建设。
目前，国内外市场都对SCDMA技术表示了强烈的兴趣。但是，在这些强烈的意向背后，SCDMA的产业链布局严重不足的问题，却使国内外运营商对于大规模建设SCDMA网络心存顾虑。
专家认为，通信产业是一个从芯片设计制造到系统设备再到终端生产的庞大产业链条，这样巨大的产业链是任何一个企业都无法独立承担的。作为一种新兴技术，SCDMA还没有足够的成功历史让人们对它产生完全的信任。因此，目前参与SCDMA生产和研究的电信制造商，不仅数量较少，而且各厂商投入的力量也远远不够。没有足够的电信制造商参与，形不成有规模的产业链，拿不出大规模的从系统到终端的产品，就谈不到占领市场。
杨毅刚介绍说，为了帮助自有知识产权的技术标准形成市场号召力，打造实力雄厚的产业链，世界各国都采取了很多措施。比如，上世纪90年代，美国政府为了支持尚不成熟的CDMA对抗欧洲的GSM移动通信系统，除了给CDMA的开发商高通公司以种种优惠条件之外，还在一段时间内强行把GSM在美国需要的频段划作他用。如果没有美国政府的支持，CDMA不可能在今天与GSM在全球分庭抗礼。
对此，有关电信专家建议：选择中国西部的一个农村区域，采用SCDMA无线接入网络，进行大规模的农村普遍电信服务试点；将SCDMA的产业化列入国家重点扶持的工程中，由相关政府部门直接指导和推进产业化布局，并提供相关配套的金融、税收、基地建设等倾斜；对运营商使用SCDMA技术标准提供融资倾斜，帮助SCDMA争取市场；在国家保密通信网的建设中，将SCDMA列为指定使用技术之一；扩展SCDMA在我国的使用频段，为其大规模应用奠定基础。
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