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让百姓饮食用药放心

2003-08-04 来源:光明日报 本报记者 范又 我有话说

国务院决定在全国实施食品药品放心工程的消息令人振奋。在我国目前已经实施的各项“工程”中,食品药品放心工程可以说是与百姓日常生活关系最为密切的一项。就这项工程的任务、措施、目标,记者专访了国家食品药品监督管理局局长郑筱萸。

记者:食品和药品种类都非常多,哪些将作为食品药品放心工程整治的重点?将从何入手进行整治?

郑筱萸:食品药品放心工程是一项系统工程,涉及生产、流通、消费各个环节,近期,要着力抓好食品药品专项整治,并以此推动食品药品放心工程的全面实施。

食品专项整治要把粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品七类食品作为重点。这些食品是人们每天要吃的,与百姓日常生活息息相关。整治中要紧紧抓住农产品、水产品种植、养殖,食品生产加工,食品批发交易市场和消费四个关键环节,加强对食品源头污染的治理,严格市场准入,取缔无证照食品生产经营行为。城乡结合部食品加工和经营场所是过去监管的薄弱环节,问题比较多,这次整治特别要对城乡结合部食品加工场所从严监管,坚决打击制售假劣食品违法犯罪活动。

药品专项整治要加强对科研、生产、经营、使用全过程的监督,严厉查处无证生产经营行为,打击制售假冒伪劣药品医疗器械违法活动。现阶段重点开展对中药材专业市场的整治,在中药材市场严禁出售各种中药饮片、假劣中药材、毒性中药材、濒危动植物中药材;规范药品生产经营秩序,查处买卖、出租、出借《药品经营许可证》以及挂靠经营等违法违规行为。

记者:以往也进行过对食品和药品的专项整治,请问此次行动与过去有什么不同?

郑筱萸:以往的整治工作一般是由一个或几个部门组织实施,局限于部分环节的整治。食品药品放心工程是由国务院组织实施、多部门和各级政府共同参与的全国性重大行动,是对食品药品种植养殖、生产加工、流通、消费全过程实施全方位质量监管。按照国务院的部署,食品药品放心工程由国家食品药品监管局牵头,发展改革委员会、教育部、公安部、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、海关总署、环保总局等部门配合,实行“全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的方针。

记者:广大群众对食品药品放心工程寄予极大的期望,大家十分关心通过实施这一工程能带来哪些变化。

郑筱萸:让百姓饮食用药放心是人民公仆应尽的职责。我们要通过扎扎实实的工作,让百姓看到实实在在的成效。

食品药品放心工程的近期目标是,通过专项整治,使非法生产、经营、使用禁用农药和不按规定使用限用农药、兽药行为得到有效遏制,重点产品安全质量合格率较往年有明显提高,无证照生产、经营食品药品行为得到有效遏制,制假售假的大案要案得到有效查处。

为保证预期目标的实现,整治措施的制定力求具体、有针对性、有可操作性。例如,有关强化食品源头污染治理的措施中明确提出:农业部要以解决蔬菜有机磷农药残留问题为突破口,进行植物产品农药残留超标整治;以严查“瘦肉精”污染为主线,进行畜产品使用违禁药物和兽药残留超标整治;以氯霉素污染为切入点,进行水产品药物残留超标整治。卫生、质检、工商、商务等部门,要针对重点品种,在各环节建立索证、索票制度,监督检查企业建立完整的购销台账,保证各环节进货渠道合法,加强检测检验,确保货源质量安全。

记者:此次食品药品整治行动的规模、力度都是前所未有的。不过有人担心只是轰轰烈烈抓一阵,过后不久各种问题又“旧病复发”。

郑筱萸:食品药品放心工程是一项长期任务,强调“标本兼治,着力治本”。因此我们不仅要在近期开展食品药品专项整治,更要立足于建立长效监管机制,为此将采取一系列措施:

——积极探索和推进符合现代生产、流通、消费需要的新型产销方式,加快农产品、中药材标准化生产基地和食品药品检验检测体系建设;积极发展连锁经营、物流配送,鼓励食品药品连锁门店进社区、进农村,推广农贸市场改超市;鼓励实行经营者、商场与农副产品生产者、生产企业、生产基地直接挂钩等新型购销方式。

——加快建立以法律和道德为基础的社会信用体系。食品药品行业要抓紧制定本行业的信用标准和信用体系建设规划。

——充分发挥社会舆论监督作用。要进一步发挥各级消费者协会和质量监督、食品药品行业协会的作用。各地要公开设立举报电话、投诉电话,要在政府网站上开设投诉网页,发动广大人民群众积极参与。要通过新闻媒体对好的整治经验和做法广为宣传,对制售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动及时予以曝光,形成整治食品药品市场秩序的强大舆论。要集中宣传一批名牌企业和名牌产品,推荐、培育一批放心粮、肉、蔬菜、水果、水产品、奶制品、豆制品品牌。

 

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