8月18日，南京市公安局要求下属各警务单位，把“四有四必”的标语揭掉。这意味着警方“四有四必”承诺在推行了7年后，正式完成了历史使命。“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”本是福建漳州市公安局指挥中心于1996年率先在全国作出的承诺，此后不久公安部要求全国各级公安机关认真践行这一承诺。但今年5月，公安部出台的《110接处警工作规则》，并没有把“四有四必”承诺作为一项制度列入其中。最近南京市公安局指挥中心决定，今后凡是非现行事件，一般由派出所出警。
记者近日在建邺公安分局采访时了解到，该分局已通知特巡警大队，将“110”巡逻车上的“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”16字标语刷掉，只保留“110巡逻车”字样。各派出所也接到通知，将挂在墙上的“四有四必”标语拿掉。市公安局指挥中心负责人告诉记者，警方不再提“四有四必”的主要原因是，警方不应承担其他职能部门应有的职责，部分群众对“四有四必”理解有误，对警察期望过高。
据悉，南京报警服务台目前每天平均接警3000次左右，其中有一半是包括骚扰电话在内的“废警”，而剩下的一半警情中，属于非警务报警的占70％，这其中就包括大量所谓的“求助警”。谈起一些“求助警”，一位警官苦笑不得：前不久，江东派出所民警接110报警，迅速赶到当地一户人家。这家的主人因年事已高，有高血压、心脏病，上厕所时竟站不起来了。老伴怕出事，便报了警。民警扶他起来后，听说他儿子就住在楼上。问他为何不喊儿子，老人答道：儿子上夜班，在睡觉。还有一天凌晨，“110”接到一位女士的求助电话，说家里有只蝙蝠在飞，她非常害怕。华侨路的一位民警接到指令，赶到她家，用扇子扑了一个半小时，才将蝙蝠捉住。另外，还有一些市民把“110”当成是自家的保安、秘书和保姆。要求送盒饭、扛煤气包，家中明明有年轻男性家属，非要让“110”民警背病重的老人下楼，并让民警开车送到医院等怪现象也不少见。以兴隆派出所为例，平均每天处警15起，求助类的报警占了大头，而其中像上述报警人自己就能解决的小事占了相当大的比例。
正如一位派出所所长说的，“四有四必”中“有求必应”就像是一个筐，什么都能往里装。如果承诺了，兑现不了，群众就有怨言，因此也只能出警。长此以往，“110”民警真是太疲惫了。根据“南京公安”网上调查显示，32％的人认为增加安全感，应增加警力；18％的人认为应加强巡逻，分别占选项人数的第一位、第三位。目前南京市现有“110”巡逻车132辆，将有限的警力用于某些无聊的“求助”上，无疑是一种巨大的资源浪费，真正需要求助的公民很可能因此而得不到应有的救助。南京警方告别“四有四必”承诺，从实际出发，理性的选择，真正体现了为人民服务的精神。记者在采访中了解到，南京“110”民警并没有因为“四有四必”承诺的取消，而漠视人民群众的急需救援。前不久，“110”民警一天就救下了11名自杀者。另外，针对“110”撤出的一些服务空区，有关人士建议“110”能够和社区服务机构联动起来，更好地为人民服务排忧解难。
市公安局的一位负责同志告诉记者，“110”的任务首先是打击犯罪，维护社会治安。为提高“110”快速处理突发事件的能力，全市目前初步形成以“110”报警服务台为龙头，以社区警力为基础，以“110”巡逻车为载体，以智能化业务站为支撑，以社区联动单位为保障的治安防控体系。虽然公安部“110”工作规则不再提“四有四必”，但其中也有规定：“110”民警应救助群众于危难之中。这就涵盖了“有难必帮、有险必救”的承诺。
