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光明论坛:防止急功近利的良药

2003-09-24 来源:光明日报 胡建新 我有话说

据报道:近年来,浙江省湖州市大力纠正全市各级干部的“政绩观”,在完善干部政绩考核制度、逐步淡化对GDP增长指标考核的同时,新增了四条标准:一是能否千方百计增加群众收入,二是能否千方百计改善群众生活,三是能否千方百计扩大社会就业空间,四是能否千方百计完善社会保障体系。今年该市在部门和领导干部考核中,对GDP增长指标的考核只占整个考核体系的4%。这种把群众利益作为干部政绩考核主要标准的做法,不仅进一步落实了“三个代表”,而且有助于从源头上防止党政干部急功近利的不良行为,值得肯定。

应该说,GDP作为记录和显示一个地区经济发展水平的重要指标,在某种程度上确实可以反映和体现当地官员的政绩;在一定范围内,以GDP指标作为考察使用干部的依据,也不失为一种可取的方法。问题在于一些地方,GDP已经变了味。他们为追求一时的甚至是表面的经济增长,不惜违背经济建设的基本规律,盲目上项目、办企业、搞投资,结果造成大量低水平重复建设;他们将GDP变成了可以“一俊遮百丑”的硬指标,将其层层分解到各个单位和部门,迫使有些官员无视当时当地的客观条件,硬是提出一些不切实际的指标和任务,结果劳民伤财,得不偿失。更有甚者,为了拔高GDP增长指标、显示自己的不俗“政绩”,有的弄虚作假,有的杀鸡取卵,大搞“短期行为”。

一些地方、部门党政官员之所以屡屡出现上述问题,关键在于有的组织人事部门考察任用干部时,每每将GDP指标与干部政绩简单挂钩,把它作为决定被考察者进退去留的主要乃至唯一依据。GDP看好的,干部就可以升官晋职;GDP平平的,即使德才兼备也难以提拔重用。

湖州市在干部工作中淡化对GDP的指标考核,而把群众利益作为衡量干部政绩的做法,难能可贵。其可贵之处在于,真正把群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为依据。这就促使每一个党政官员必须时刻把群众的利益放在第一位,千方百计把群众的利益维护好、实现好、发展好。事实上,群众利益是与社会经济发展的成果息息相关的;健康增长的GDP,无疑会促进人民生活水平的提高,让群众得到实惠;而以群众利益作为干部政绩考核的标准,就会激励党政官员聚精会神干事业、全心全意谋发展,通过发展经济、确保GDP快速健康增长来实现和发展群众的利益,从而赢得人民群众的信任——正是从这个意义上,这种新的政绩考核标准值得肯定。

 

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