民革同志前不久赴四川德阳调查时，发现了一个普遍性问题：即我国装备制造业自身技术水平低下。1995年第三次工业普查，显示出中国大中型企业的1180种主要专业设备中，达到先进水平的仅占26.1％。据统计，“八五”期间典型装备产品的技术来源，57％是依赖国外技术，且绝大部分产品是国外上世纪80年代的水平，2000年进口机电设备总额1028.7亿美元，占进口总额的45.7％。
就此，民革中央调研部提出建议：应建立装备制造业专项发展基金。用于扶持国有大型装备制造业企业的改制和技术改造，组建一批拥有自主知识产权、主业突出、具有核心竞争力的大型装备制造业企业集团。国家尽快制订相关政策，成立专门机构统筹规划。再有，国家在金融政策上应给装备制造业一定的优惠政策；税收上建议降低重大装备增值税；对于与外商合作制造的重大装备，所需配套关键零部件的进口关税应予必要的减免。还有，国家科技部门应牵头建立大型研发中心，投入专项“装备制造业核心技术研发资金”，加紧研究制定国有大中型装备制造企业留住、吸引、培养人才的对策，包括专项的研发基金以及将研发中心设在德阳，用信息化改造传统装备制造业试点。
民革同志在调查后还认为：德阳、成都、绵阳三市相距仅80多公里，集中了四川50％的科技人员和60％的科研机构，是四川经济最发达最具活力的地区，区域优势十分突出。在德阳建成装备制造业的基地，有利于成、德、绵三个城市的产业架构互补，也有利于企业间的联合与合作，带动这一高新技术产业带的整体跨越性发展。
资料显示，在西部大开发整体战略中，装备制造业是为各项建设提供设备的基础产业。如能在西南部地区的德阳建立一个基地，成为西部大开发中的众多大型基础设施建设项目之一，如“西电东送”、“西气东输”等提供必要的基础设备，将给西部开发带来很大便利。（刘）
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