本报绍兴10月19日电浙江省绍兴县在日前召开的教育工作会议上提出，从2004年到2007年，该县将统筹城乡教育发展，率先在全国实行高标准高质量普及15年教育，义务教育阶段实行免费。
县长冯建荣说，绍兴是全国十强县，2002年实现国内生产总值235亿元，财政收入24亿元，位列全国十强县第八，在全省率先实现教育现代化，绍兴县有着良好的物质基础。
据该县教育局副局长蒋国洪介绍，绍兴县1999年在浙江省第一个通过了教育强县验收，1997年和2001年连续两次被评为全国基础教育先进县。目前该县学前3年的幼儿入园率为98％，初中升高中比例达88％，九年义务教育已达100％。
均衡，公平，优质，这是教育现代化的目标。该县在此次会议上提出，从2004年起，实行“全县统筹，以县为主，分级办学，分级管理”的教育管理体制；城乡统筹分两步走，2004年起，乡镇收取的教育附加费15％留当地，85％由县统筹安排，待条件成熟后逐步实现100％由县统筹。统筹将使城乡差别缩小，使教育趋向均衡。
义务教育实行免费，这是绍兴县的重大举措。冯建荣宣布，全县分步实施免费教育，2004年起，山区学生免交杂费；2005年起，山区学生免交书本费，平原学生免交杂费；2006年起，平原学生免交书本费；到2007年，全县义务教育阶段学生免交杂费和书本费，免费教育的经费全额纳入县财政预算。该县从今年秋季起，首先对低保、烈士、五保户子女及孤儿实行两免一补：免杂费、书本费，补助寄宿生生活费。
据悉，全县义务教育全部实行免费，每年约需经费5000万元到6000万元。
冯建荣在会上强调的“三个确保”在与会者中引起很大反响。第一是确保学校校舍建设与教育设备经费到位，从2003年到2007年，县财政安排学校建设资金不少于5亿元，安排5000万元专项资金扶持山区和薄弱学校的发展。第二是确保中小学公用经费足额到位。从2004年起，全县中小学生均公用经费从原来小学、中学的8元和20元提高到270元和350元，并在此基础上逐年增长，城乡一律同等，公用经费全部由县财政划拨。第三是确保教师经费按时足额发放，由县财政统一发放；从2004年起，山区教师补贴从每月20元提高到100元；山区教师的奖金和福利由县财政承担。
