江西省宁都县是革命老区，是一个山区县。金秋季节，我们踏访宁都县中小学校，感触最深的就是这个山区县别具一格的基础教育观。
作为一个有72万人口的山区农业县，相比之下，宁都经济基础是弱一些。然而，近5年来，县财政对教育的拨款已超过1亿元，也连续5年未拖欠分文教育经费。对此，县委书记李蔚说，教育投资是战略投资，宁都县决不给未来打“白条”。
为此作注的是一个以财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的教育投入保障机制。每年在安排财政预算时，宁都县优先保证教育需求，并切实做到财政拨款、教育附加、教师工资“三个增长”。县里专门成立了由县委、政府牵头，教育、财政、税务、审计、银行等部门组成的教育基金委员会，对城乡教育费附加实行乡征县管、单独核算、定期审计、公开张榜。
为稳定教师队伍，确保教师工资不打“白条”，宁都县早在2000年就实行全县教师工资统筹，统一发放，使全县教师每月都能准时领取工资报酬。尤为感人的是，在大山深处的中小学财务公开中，几乎都有一本“贫困学生补助账”，其资金来源、发放对象、受益学生，每一笔数目都清清楚楚。
小布中学是这样做的：特困学生还没有享受社会结对助学的，其书费、杂费和住宿费一律实行减免。5年来，该校先后对82名家境贫寒的山里娃免收书费、杂费。而这笔宝贵的“补助金”则完全来自大山——学校的茶叶基地。正是凭着这样的执着，宁都县的教育先后荣获国家教育部、财政部“两基教育先进县”、“贫困地区义务教育工程先进县”。
 |
