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贸易保护主义是把双刃剑

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2003-11-24 来源:光明日报 本报记者 肖连兵 我有话说

美国联邦储备委员会主席艾伦·格林斯潘日前在出席美国著名思想库凯托研究所举行的第21届货币年会时,发出如下警告:贸易保护主义将给美国经济带来不利影响。他指出,目前贸易保护主义阴云日渐明显,这些新举措的代价就是使全球经济的灵活性受到侵蚀。“当务之急是阻止保护主义的蔓延”。如果人们联想到美国政府18日宣布对中国向美国出口的3种纺织品实施进口配额限制措施的决定时,就会感到格氏的这番言论是有针对性的。

今年7月份,美国一些纺织品生产商向美国政府提出申请,称中国对美出口产品给其造成了损害,要求对中国的部分纺织品实施配额措施。美国政府就是在这一情形下决定对这3种中国纺织品重新实施配额措施的。美国商务部长埃文斯在宣布该决定时称,这一决定体现了美国的贸易原则和布什政府对美国工人的承诺。主管经济大局的格林斯番比只负责商务的埃文斯站得高、看得远。他对贸易保护主义的警告,是因为他认识到贸易保护主义是把双刃剑。

贸易保护主义损害了美国在世人面前的形象。去年9月美国业界提出对中国纺织品实施特别限制措施以来,中国商务部与美方进行了多次交涉,明确指出美国业界对中国三种纺织品的设限申请是没有依据的,没有证明美国内产量下降与中国产品的因果关系,不符合美国纺织品协议委员会公布的《关于针对从中国进口纺织品和服装采取保障措施的程序》。同时,这也与美方对中国入世的承诺相违背。根据中美两国关于中国加入世界贸易组织的双边协定,美国在中国加入世贸组织后于去年1月取消了对针织布、袍服和胸罩的配额限制,如今美方却出尔反尔。中国有句古训:言必信,行必果。美方的这一决定不禁使人们对美方的信誉产生了怀疑。

贸易保护主义将使美国自食恶果。近年来,中国在向美国出口这3种纺织产品的同时,美国纺织原料、制成品和纺织机械对中国出口也在大幅增长,美方是否赞同中国纺织设备工人反对从美国进口的呼声?外交部副部长周文重和中国商务部副部长马秀红日前在分别约见美国驻华大使雷德时已表明了态度:美国政府的上述决定不仅将对中美正常贸易造成负面影响,也将损害美国的利益。希望美方充分认识到滥用纺织品限制措施对双边经贸关系的影响,立即改变错误决定。

认识到贸易保护主义危害性的不仅有格氏一人,不少美国经济界人士对这种明显的保护主义做法也表示反对,对由此引起的严重后果表示担心。美国前财政部长、花旗银行执行委员会主席罗伯特·鲁宾亦表示,“保护主义对美国十分有害”。摩根士丹利首席经济学家斯蒂芬·罗奇指出,美国政府的决定是错误的,限制中国纺织品的进口等于增加美国消费者的税收负担。他同时表示,中美之间应当通过对话协商解决彼此的分歧。还有的经济学家认为,美国政府的决定开创了一个危险的先例,可能引发一系列限制措施。一些与中国经贸往来密切的美国公司对美国政府的决定也表示忧虑。

 

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