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印巴关系缓和迹象明显

新闻分析
2003-11-27 来源:光明日报 本报驻伊斯兰堡记者 周戎 我有话说

巴基斯坦总理贾迈利本月23日宣布,巴基斯坦武装部队将在开斋节期间(本月26日开始,共持续5天)在克什米尔印巴实际控制线地区全线单方面停火。此后不到24小时,印度外交部发言人即做出积极回应,欢迎巴基斯坦的建议,并建议将停火的范围扩大到西亚琴地区(该地区海拔近5000米,是世界上地势最高的对峙阵地)。而巴外交部长卡苏里24日下午在尚未得到印方反应时就已提前宣布停火范围将扩大到这一地区。这是印度半年多来第一次接受巴基斯坦在缓解克什米尔军事冲突方面的建议,也是近来两国关系缓和的最明显迹象。此间分析家认为,两国关系将继续转暖一个时期。

自今年上半年起,印巴两国关系开始明显改善。首先,双方积极努力恢复正常的国家关系。两国重新任命了驻对方的高级专员,驻对方高级专员公署的外交官也已从目前的各47人上升到各55人。不仅如此,印巴两国恢复了从拉合尔到德里的跨界公共交通服务,并打算就恢复两国的民用航空服务和从卡拉奇到孟买的货物航空运输进行谈判。其次,两国领导人将在南盟首脑会议上见面。印度总理瓦杰帕伊已接受巴方邀请将于2004年1月出席在伊斯兰堡举行的南亚国家联盟首脑会议,并与巴总统穆沙拉夫会面。此外印对巴提出的各成员国政府首脑在会议期间将讨论经济以外的“其他议题”并未提出异议。最后,双方已采取实际措施缓和在克什米尔实际控制线的军事对峙。今年以来,双方军队在克什米尔地区的交火已明显减少。此次双方同意在开斋节期间实施停火,是两国关系缓和的一个小高潮。

尽管如此,此间分析家仍认为目前尚不能对印巴关系缓和过于乐观。首先,两国国家关系尚未完全恢复到正常状态。其次,两国首脑会晤还只是非正式的,并未设定任何重要议题,象征意义大于实质意义。最后,两国之间的停火能维持多久尚待观察。目前大雪封山,无论是正规部队还是越界克什米尔“自由战士”,其活动空间均受到限制,处于“冬眠状态”。开春以后,两国军队能否继续保持克制还很难说。(本报伊斯兰堡11月25日电)

 

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