本报成都12月21日电四川省委、省政府以“三个代表”重要思想为指导，实施人才强省战略，紧紧抓住人才工作与经济建设关联度最强、最紧密的关键环节，通过加快人才资源向人才资本转变，进一步增强了经济发展的动力和活力。今年前三季度国内生产总值增长11.2％，创9年来新高，预计全年可达11.5％。全省正在形成劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，创造社会财富的源泉充分涌流的生动局面。
四川人才资源比较丰富，但人才结构性矛盾突出，科研成果转化率低，人才作用没有得到充分发挥。省委、省政府认识到，当今时代知识经济蓬勃兴起，人才对经济社会发展的基础性、战略性、决定性作用更加突出。省委副书记、省人才开发暨知识分子工作领导小组组长刘鹏说，坚持党管人才原则，实现跨越式发展，推进人才资源向人才资本转变至关重要。
四川把人才开发战略与经济社会发展战略统筹安排，把人才开发工作列入了四川省国民经济和社会发展“十五”规划。省委今年开展了广泛调研，多次专题研究人才工作，召开了全省人才工作会议，出台了《关于加快人才资源向人才资本转变的若干意见》以及24个配套文件，为人才充分发挥作用创造了良好的制度政策环境。
人才竞争的实质是体制机制的竞争。四川省委和省政府围绕盘活存量人才，开发实用人才，引进急需人才，牢牢把握体制机制创新这个关键，冲破旧体制、旧办法的束缚，激发人才的活力。
在盘活存量人才方面，他们建立了“不求所有、但求所用”的人才柔性流动机制，取消人才流动中部门、单位设置的任何不合理限制，打破人才条块分割、单位所有和所有制界线，“拆墙透绿”，变“单位人”为“社会人”，促使人才进入经济建设第一线。为了充分激发人才创新创业的活力，四川响亮地提出让做出贡献的人才先富起来。探索建立人才资本产权制度，制定产权分配办法和企业兼并重组中人才资本有偿转移制度，鼓励企事业单位对有突出贡献的优秀人才给予股权、期权激励。四川农业大学、中国科学院成都分院共有1660余人到地方创业，创办企业31个，实现产值44亿元。
针对人口众多、劳动力资源丰富的实际，四川把开发农村实用人才作为解决“三农问题”、增加农民收入、发展农村经济、促进城乡经济相融的重要手段，动员各方面力量对农村劳动力进行大规模的开发培训。全省兴办了初、中等职业学校805所，高等职业技术院校28所，有效提高了劳务输出的质量和价值，把劳动力资源变为劳动力资本。2002年，全省劳务收入达430亿元，超过地方财政收入。
四川采取逆向思维，创新人才准入制度，营造人才流入“洼地”效应。他们打破传统户籍管理制度的限制，“零门槛”接收高校毕业生；实行“户口不迁、关系不转、来去自由”的“引进人才工作证”制度；采取加大科技项目择优资助力度、设置“特聘教授”和“特聘工程师”等措施，吸引高层次紧缺人才。成都市仅8月份就办理人才落户5100余人，同比增长36.8％；引进高层次人才571人，同比增长752％。南山之桥微电子公司董事长李为民去年6月从美国硅谷回国创业。他们开发的产品是以太网路由器、交换机核心芯片。当有人问他为什么选择成都作为创业发展基地时，李为民时常反问对方：为什么不呢？成都高新区为入园企业构建了“五星级”服务体系。四川大学华西医院抛弃本位意识，跳出盆地限制，通过创新用人机制，引进高水平人才，实现人才资本的倍增效应，医院也因此获得高效益的人才资本回报。从1993年到去年，医院的业务收入从1亿元增加到9亿多元，固定资产从9200万元增加到9·6亿多元。11月份，44岁的肿瘤生物治疗专家魏于全当选为中国科学院院士。
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