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评论:加快推进国有企业改革发展

2004-01-12 来源:光明日报 本报评论员 我有话说

国有企业在国民经济发展中具有举足轻重的地位。搞好国有企业的改革,对推动国民经济的持续快速协调健康发展和社会全面进步意义重大。

为进一步搞好国有企业、发展壮大国有经济、为实现国有资产保值增值提供体制保证和新的动力,就要加快建立健全国有资产监督管理体制。

党的十六届三中全会根据十六大和十六届二中全会以来新的实践和新的认识,进一步明确了国有资产管理体制改革必须坚持的原则和需要采取的措施,强调对授权监管的企业要依法履行出资人职责,建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系,积极探索国有资产监管和经营的有效形式,完善授权经营制度。今年,在进一步深化国有资产管理体制改革方面,要抓住有利时机,加快改革步伐,调整布局结构,力争在国有资产管理体制改革的一些重点难点问题上有新的突破。

2004年是实现“十五”计划的关键一年,也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好国有企业的改革发展的各项工作,对实现我国经济持续快速协调健康发展具有重要意义。总的看,有利因素较多,但不利因素也不容忽视。从有利的一面看,2004年世界经济复苏可能加快,世界经济和贸易增长可能高于去年,国际产业转移和结构调整步伐进一步加快;国内经济将继续保持快速增长,经济增长的内在活力和市场需求增强,特别是我国经济正处于新一轮经济增长的上升阶段,对国有企业的改革和调整十分有利。同时,世界经济增长也存在许多不确定因素,国内经济建设中出现的一些新情况和新问题也会给我们带来一定的不利影响。部分行业盲目投资和低水平重复建设带来的部分生产资料价格上涨对上游企业比较有利,但对制造加工企业会造成成本相应上升;电力、煤炭、石油和运输等瓶颈制约加剧,给许多企业生产经营带来困难;出口退税率下调,给部分以出口为主的企业也会带来压力。

对此,我们要以党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神为指导,认清形势,把握大局,抓住机遇,加快发展,不失时机地加快推进国有企业的改革发展,努力保持发展的良好势头,进一步增强国有企业的科技开发能力、市场竞争能力和抵御风险能力,进一步加快企业改革和制度创新步伐,加大企业重组调整的力度,进一步提高企业管理水平,积极探索加强和改进企业党建的新途径新方式,努力使国有企业的各项工作有新的进展。

本报从今天起陆续介绍东风汽车公司、青岛啤酒股份有限公司、广东省邮电局、中国联合通信公司、沪东中华造船(集团)有限公司、中国航天科技集团公司、鞍山钢铁集团公司、四川长虹电子集团公司、河南安彩集团有限责任公司、TCL集团有限公司等国有企业的发展、改革的经验。这些知名的企业或是通过全球化的产业加入跨国生产和跨国经营的全球体系,使自己具有长远的竞争力;或是着眼于提升企业的核心竞争力,拥有了达到国际水平的成熟产品和优良品牌;或是通过合资重组等方式,充分利用市场成长的机会,探索在经济全球化的情况下适合自己的发展方式,以战略眼光加快国有企业改革的步伐。相信这些经验,会给我们带来许多有益的启示。

应该看到,当前中国经济总体的快速发展,为企业提供了良好的机遇。国有企业应该充分把握住这一难得的机遇,解放思想,知难而进,加快步伐,为实现国民经济持续快速协调健康发展做出新的贡献。

 

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