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给民工子弟学校一片发展空间

2004-03-03 来源:光明日报  我有话说

“我们苦就苦在没有文化,小孩再也不能这样了,一定要让他们好好读书。”这是全国政协委员、中南财经政法大学教授蔡玲在基层调研时,听到农民工关于孩子说得最多的一句话。每每想起这些农民工子女的教育问题,蔡玲委员的心情就会变得格外沉重。

“农民工的希望与现实还存在着较大的差距。”蔡玲委员边说

边为记者提供了这样一份统计数据:我国18周岁以下的流动人口达1982万,其中义务教育年龄段的孩子有9.3%处于失辍学状态。对北京、深圳、武汉、成都等9个大城市的抽样调查结果显示,流动人口中的6周岁儿童有46.9%没有接受入学教育,在失学的12到14周岁流动儿童中,有60%的人已经开始工作。

去年9月份学校开学后,蔡玲委员在武汉市调研时发现,农民工子弟很难进入公办学校读书,大多去了农民们自发办的学校,但地方有关部门对这些民办学校支持很不够。

“为解决农民工子女的上学问题,有些地方政府曾出台了有关政策,如农民工子女享受市民待遇,可以去公立学校读书等。但这样问题也出现了,”蔡玲委员说。“如果政府财政拨款不能按学生人头足额拨付,学校教学资金势必出现紧张。因为学校接收农民工子女就要相应地增加教师,添置仪器和教学设备,如果流入地政府不在财政上担负起流动人口子女的教育费用,取消借读费这一措施就不可能得以落实。”

蔡玲委员认为,将进城务工就业农民子女纳入城市义务教育范围,需要财政资金配套拨付,这是大势所趋,但不可能马上在全国普遍推广。而各地自发兴办的民办学校,有其客观合理性,有利于解决农民工子女上学难的问题。因此,她建议地方政府通过制订简易学校办学标准、加强安全等措施,强化对民工子弟学校的管理。这样,在基本规范的基础上,让民工子弟学校也有自己的发展空间,可以和公立学校一样接受市场的检验和挑战。

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