无论是国务院的九条意见，还是证监会2004年的工作重点，均把大力发展债券市场提到了相当的高度，相关部门和组织也做了不少工作。但总体而言，我国债券市场仍处于薄弱和低迷的状态，若不下大决心采取有效措施，大力发展债券市场就只能停留在蓝图层面上，这将大大制约资本市场乃至整个经济的持续发展。大力发展债券市
一，主管部门要对债市现状、问题及市场参与者作调研，同时借鉴债市发达国家的有益经验，拿出一个适合国情的债市发展规划，使相关部门对债市发展思路心中有数。
二，债市改革措施要依条件尽快落到实处。相关主管部门和市场参与人士对债市改革提出建议：过去国债发行期都在7年以上，时间太长。财政部门以2、5、7年期国债滚动发行的办法近期将要实施，还要推出开放式回购等措施。总之,在创造条件的过程中，积极推进债市创新，吸引更多的资金流入。
三，有专家提出，要加强央行与债市相关部门和人员的沟通。经过降息周期后，目前我国利率已处于低位，长远看，利率将随宏观经济的持续增长而处于升息周期，债市对利率走势极为敏感，因此央行的一举一动牵动着投资者的心。央行要比较明确及时地与债市相关部门，就宏观经济金融状况及调控意图等问题沟通，给予市场正确的导向，而不是让市场投资者猜测，建议央行定期发布信息和指引。
四，提高债市参与者的素质。债市的纵深发展需要参与者具有深厚的专业素养和心理素质。应有针对性地通过有效培训，提高债市参与者的素质。在具体培训上，不能流于形式，采用集中培训、网上培训、专题培训、自学等灵活多样的培训方式，提高管理部门和中介、投资者的业务水平。
五，投资者的信心和参与是债市发展的基本动力，主管部门应多听取这些人的声音。如2004年发行计划公布后，投资者仍觉期限太长，希望有真正意义的短期国债发行。
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