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培训机制在推进“三个集中”中构建

2004-04-11 来源:光明日报 作者:本报记者 范志臣 本报通讯员 杨显云 我有话说

告别2003年,江霞有理由骄傲。这一年,接受了“农民增收教育工程”免费培训后漂洋过海打工的她,在日本掘得了“第一桶金”。如今,她在家乡开了自己的成衣店。

与这位打工妹分享双流在推进“三个集中”中构建“农民增收教育工程”机制成果的还有该县金桥镇昆山村九社的农民李庭福。2003年,这位30岁的青年农民,

通过参加免费的教育培训,告别了传统的蔬菜种植方式,在7.6亩土地上种起了反季蔬菜,当年就实现纯收入2万多元。这一年,在成都近郊大县双流,在强力推进工业向园区集中,农民向城镇集中、土地向业主集中的同时,一个从根本上提高农民综合素质的培训机制也逐步构建完成,参加培训的农民学员达9.2328万人。双流县委、县政府提出,用5年时间,投入750万元,对全县32.1万青壮年农民全部免费培训一次。而13.47万农村劳力的顺利向城镇转移,无疑是证明着双流决策层“农民增收教育工程”机制构建的正确性。

对于“农民增收教育工程”的构建,双流县委书记冷刚一语道破“天机” 目的就是要通过培训,帮助农民实现思想观念上的根本转变,提高农民的科技文化素质和民主法制素质,增加农民收入,促进农村经济社会全面发展。

从实施双流新跨越战略之初的土地流转和重组,到2003年之初明确提出的土地向业主集中,再到同年4月“农民增收教育工程”的全面启动,农民增收教育培训机制在强力推进“三个集中”的过程中逐步建立和完善,而我们从中感悟到了什么呢

以人为本,建立健全科学的农民培训机制,实现城乡的全面、协调、统筹、可持续发展――双流的发展观,在推进“三个集中”的壮丽实践中得到升华。

双流是在一个发达的内陆大都市近郊,搞市场经济,做好农民增收这篇文章,发展建设的障碍就会少得多,步伐就会快得多,许多事情会迎刃而解。放眼看世界,一切有益的东西都可以拿来为我所用。但在农民增收上,要走出一条符合双流实际的路子,培训机制的建立,最终还得靠自己。这正应了县委书记冷刚的一句常言 思路决定出路,观念决定发展。

2003年4月11日,这是一个被双流农民载入史册的日子。在双流的26个镇农民免费培训正式开课,1500多位农民就近接受了家政、养殖、农经管理、餐饮服务、礼仪服务等方面的培训。

市场这只看不见的手,把闲置的资源配置到最能发挥作用的地方――这就是双流强力推进“三个集中”的灵魂所在。

规模空前的全市城乡一体化工作现场会铸就了“三个集中”在全市推广的框架,也铸就了双流“农民增收教育工程”机制构建的骨架。随即出台的配套政策措施,使“农民增收教育工程”的骨架丰满起来。

创10年来新高的经济增长率;财政收入破10亿元大关;农民人均年纯收入3777元,比上年净增200元;占农村青壮年劳力42%的农民顺利转移到城市就业;9万余名农村青壮年劳力接受培训……这一切就发生在推进“三个集中”的头一年里。

比这一切更长远和根本性意义的是 一个内在动力不竭可持续发展的农民增收教育培训机制的构建完成,为双流全面建设小康社会打下了坚实的基础。改进党政干部作风,加强党对农村工作的领导,运用新思维新方法,研究新情况解决新问题,这是构建农民培训机制的组织保证。土地,农民的命根子。有人说,农民离开了土地,犹如鱼儿离开了水,生存空间荡然无存。有人却不这样看,华阳镇的农村青年周继良就是一例。随着城市化步伐的加快和工业的发展,他离开了土地。但通过养殖培训,他学了一手养鸭的绝活。2003年,周继良出栏商品2万多只,获纯利近万元。像周继良这样通过培训致富的农村青年,仅华阳镇就有200人,而在双流全县有1000多人。

2003年11月3日,双流县失地农民建筑技能培训班开学,原定只招收200人,但报名者却达400人,不得不临时增加一个班。县规划建设管理局局长梁长彬说:“‘受人以鱼不如授人以渔’,要从根本上改善农民的就业和拓展其生存空间,一个重要的途径就是通过培训送他一把‘金钥匙’,让他们拥有谋生和实现自己梦想的一技之长。”

2003年10月18日上午,双流县彭镇金湾农庄农民增收教育工程学校,四川农大的李能芳教授正在给50位学员讲授“无公害蔬菜生产技术”,四川省委书记张学忠、省长张中伟悄然来到,张学忠握着李教授的手连声说:“好!好!这个题材抓得好!人民生活提高了,对菜篮子更关心了,更注重蔬菜的无公害问题了,无公害蔬菜市场前景广阔啊!”

培训让农民增长了知识和才干。2003年,一大批参加培训掌握了一门农业实用技术的农民在农业产业结构中大显身手,验证着“农民增收教育工程”利为民谋的理念,也验证着农民培训这把“金钥匙”开启农民增收“老结”的能力。

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