发改委有关负责人指出，当前药品价格高的主要表现是流通环节差价过大，购销中存在大折扣、高回扣，表面看是价格监管问题，背后
有关人士从四个方面分析了驱动药价上涨的原因。
一是药品零售环节缺乏竞争，市场难以发挥有效的调节作用。药品具有被动消费的属性，患者难以自主选择，必须在医生的建议和指导下进行，而医疗机构在药品终端销售中处于主导地位，医疗机构间又缺乏有效竞争。
二是“以药养医”的补偿机制，导致了在利益驱动下，医疗机构过分追求药品差价收入。
三是我国药品生产流通企业低水平重复建设严重，产品结构趋同，普药生产严重供过于求，市场竞争激烈。企业为了占领市场，扩大份额，将价格折扣作为推销药品的主要手段，药品市场的竞争便演变为价格折扣的竞争。
四是我国医疗保险制度改革，建立医药费用分担机制刚刚起步，对药品价格费用制约机制的作用还没完全显现出来。
按照全国纠风工作会议的总体部署和要求，发改委将进一步加强药品价格监管，并出台一系列新的措施：
――加强价格监督检查，确保这次降价措施真正落到实处，对于不及时执行降价措施的经营单位，依法严肃查处。
――为防止此次降价后出现不合理的药品替代问题，发改委将适时降低其他相关的抗感染类药品价格。
――针对药品中间环节不合理的加价行为，国家发改委将研究制定相关政策，有效压缩流通环节的价格空间。同时将采取相关的价格调控措施，抑制企业自主定价药品价格出现上涨的势头。
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