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阿罗约任重道远

2004-06-24 来源:光明日报 作者:本报驻马尼拉记者 王传军 我有话说

菲律宾国会联合验票委员会6月20日的计票结果显示,阿罗约以领先主要对手小费尔南多100多万张选票的优势获胜。虽然国会还未正式宣布阿罗约连任,但人们普遍认为,阿罗约连任已无意外。

阿罗约依靠其管理、治国能力及执政优势击败对手。但在未来6年任期内,如何治理痼疾缠身的菲律宾,走出经济困境,任重道远。

此次大选堪称菲近20年选举史上最激烈的一次。选举前,执政派与反对派相互指责;在选举和计票中,反对派指责阿罗约利用国家机器大规模作弊,并声言要上街示威抗议选举不公,甚至兵变谣言不绝于耳。

近4000万张选票中,阿罗约得票约1300万张。她2001年依靠人民力量把埃斯特拉达赶下台。一些观察家认为,不排除反对派再次发动人民力量的可能性。因此,如何赢得民心,稳定政局将是阿罗约连任后的首要问题。

其次,贪污腐败问题严重。由于多年贪污腐败及政局不稳等因素,菲经济发展已远远落后于其他东盟国家。去年菲一位独立人士曾指责政府财政预算的20%被贪污腐败吞噬,这是阻碍外国投资进入菲主要因素之一。阿罗约去年拿出6000万美元反腐,清查政府,调查军队腐败问题,但这个多年痼疾短期内难以清除。

再次,人口增长过快及高失业率、贫困人口增加等问题。菲是东南亚唯一的天主教国家,90%以上的人信仰天主教,教会极力反对人口控制,人口增长率达2.36%,失业率达13.7%,约500万人。据联合国统计,菲目前约51%人口生活在贫困线 每天1美元 以下。

此外,庞大的财政赤字及高债务。去年菲财政赤字约合360亿美元,今年政府希望控制在354亿美元,占国内生产总值4.2%。到去年底,菲外债达573.95亿美元,比上年增加7.08%,相当于GDP的64.8%。内债接近300亿美元。国际货币基金组织已多次指出,财政赤字是下届政府必须解决的首要问题,警告此问题可能会引发金融危机。

最后,改善投资环境。上述问题加上近年来政局不稳,社会治安较差,外国投资裹足不前,甚至下降。去年菲新增直接外资仅6.29亿美元,比前年下降29.48%。

尽管如此,此间分析家仍认为,与其他候选人相比,阿罗约是治理菲的最佳人选,菲国民也对她充满希望,期待重现昔日光彩。承认竞选失败的候选人拉克松表示,愿“给她一个重塑菲律宾的机会”。(本报马尼拉6月22日电)

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