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职业教育 服务“三农”天地宽

2004-07-16 来源:光明日报 作者:本报记者 刘茜 我有话说

去年毕业于陕西渭南职业中专计算机专业的侯光华,现供职于北京西陆网络公司,担任中层技术骨干。他每月几千元的收入不仅为自己的发展奠定了物质基础,还承担了弟弟上大学的所有费用。住在渭南农村父母的生活条件也因为他的就业得到了很大的改善。

2002年全国职业教育工作会议以来,我国职业教育进入快速发

展阶段,一批像侯光华一样没走进大学校门的农村娃经过职业教育的培训找到了工作,同时也带家里脱了贫。我国每年大约有2000万初中生毕业,其中还有700多万人,主要是农村初中毕业生,没有机会接受职业教育和培训,直接进入劳动力市场。为“三农”服务,为农村剩余劳动力的转移创造更多的机会成为职业教育责无旁贷的任务。

服务“三农”职教责无旁贷

近几年,随着农村产业结构战略性调整和城市化进程的不断加快,大量农村劳动力的素质提高和转移就业问题日益突出,在较大意义上说,能否将数以亿计的农民进行培训并实现转移就业是兴国富民、率先实现现代化的关键。目前,我国职业教育虽然取得了重大成就,但仍不能适应全面建设小康社会的要求。数以亿计的农村富余劳动力急需进行技能培训。以陕西省为例,全省劳动力1400万。其中16―45周岁的富余农村劳动力有759万,其中接受过培训的劳动力仅有25.9万,仅占劳动力总数的1.8%。富余劳动力接受职业培训愿望迫切。陕西省副省长朱静芝介绍:“在陕西这个经济欠发达地区,劳务经济是促进陕西经济发展的重要部分。目前,有许多的富余劳动力,主要是农村初中毕业生,没有机会接受职业教育和培训,直接进入劳动力市场。把他们培养成有一技之长的劳动力,会给他们个人和全省的经济状况带来极大好处。”

政府统筹,部门协作发展职教

促进劳动力培训转移不仅是教育部门一家的工作,政府加大投入,有关部门各尽其职,是办好职业教育的必要条件,这是不少省份近几年总结的经验。陕西省经过几年的摸索形成政府主导、统筹协调,各部门分工负责、积极配合的工作机制。各级农业部门主抓培训对象的组织工作,摸清现有劳动力的底子,动员农村劳动力踊跃参加培训;教育部门主抓职业技能的培训,按照先培训、后输出的原则,开展各种培训;劳动部门主抓劳务输出,建立“陕西省职业教育就业服务中心”、“陕西省职业教育法律维权服务中心”帮助劳务人员就业。这样的分工合作避免了各个部门的重复工作和相互观望。使得该省2003年共培训结业235万名学员,劳务输出228.9万人,创经济收入90万元,加快了农村产业结构的调整,对增加农民收入起到了积极的作用。

以就业为导向深化改革

职业教育就是就业教育,职业教育就是技能教育。这是不少省份在发展职业教育时的指导思想。江苏省为方便农民入学、就业,改革了招生办法:放开入学时间,坚持随到随学,专业自选,学完规定课程即可输出;放开学业时间,学制灵活,不受年龄限制,市场需要什么技术就开设什么专业,推行学分制和弹性学制,允许学生休学就业或创业,保留学籍,在规定的时间内修满学分即可发给毕业证书。方便农民安排培训。陕西省为使培训后的劳动力更好地就业,与东部不少省份的学校和企业开展“订单”教育。上海龙工集团有限公司与陕西渭南职业中专数控和机械专业进行“定单”培养。该公司人力资源部部长黄先生告诉记者:“这所学校针对公司的情况对学生进行实际操作能力的培养,学生在学校学习时经常到工厂实习,动手能力强,毕业即可上岗。另外这所学校90%以上都是农村学生,肯吃苦,也踏实,非常适合一线的工作。工作后一名工人的月工资在2500元左右,相信这样的收入也可以给他们带来比较富裕和稳定的生活。”除了这样的校企合作外,该省也和东部一些学校实行联办。采取“2 1”、“1.5 1.5”(即在本省学习2年或一年半后,到东部协议学校学习一年或一年半)等学制,以增加学生在东部学习和就业的机会。

紧跟市场,加快紧缺人才的培养

近年来,我国汽车业发展迅速,相应地对一线的汽车检测维修等人才的需求增大。西安汽车科技职业学院抓住契机,开设汽车运用技术、汽车经营与管理、汽车电子技术、机车检测与维修等专业。这些专业毕业的学生供不应求,很快就被全国100多家合作企业消化。陕西省内原有大量的机械装备工业,培养了许多经验丰富的老技工,利用自己的优势,适应产业结构调整和发展劳务输出的需要使陕西省职业学校撤并了31个专业,新增26个紧缺专业,其中机械、汽车、数控等专业发展良好。地处东部沿海地区的江苏省根据本省的特点瞄准五个方面:一瞄准国外劳务市场的需求,开展建筑、旅游、海员、护士等培训;二瞄准长江三角洲经济发达地区对专业技术人才的需求,对农村初、高中毕业生进行机械、电子、旅游服务等培训;三瞄准城市社区建设需求开展社区服务、家政服务、建筑装饰等教育培训;四瞄准农村地区产品工业化建设需求,开设农产品加工与营销等培训,增强吸纳农村劳动力的能力;五瞄准农村劳动力自主创业的需求开设餐饮业、美容美发、缝纫、家庭装潢等培训,开展创业教育与创业指导,变“打工者”为“创业者”。

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