今年5月以来,格鲁吉亚南奥塞梯局势始终是独联体乃至国际社会关注的焦点之一。进入8月以来,格鲁吉亚中央政府和南奥塞梯当局之间的冲突有愈演愈烈之势,局势令人担忧。
奥塞梯于1774年归入俄国版图,1917年十月革命后被一分为二,其中北奥塞梯归俄罗斯,南奥塞梯归格鲁吉亚。苏联解体后,南奥塞梯自治州当局一直要
萨卡施维利总统上台后,立志解决格鲁吉亚三个共和国与中央政府闹独立的问题。阿扎尔问题解决后,萨卡施维利希望乘胜追击,一举解决南奥塞梯问题,进而解决阿布哈兹问题。他曾计划用半年时间解决南奥塞梯问题,但进展缓慢。南奥塞梯问题比阿扎尔问题复杂得多。萨卡施维利8月初在美国访问时再次表达解决南奥塞梯问题的决心,并表示在4年半即任期内解决问题。
最近以来,南奥塞梯问题对俄格关系产生很大影响。格鲁吉亚当局多次毫不掩饰地对俄表示不满,并暗示,南奥塞梯问题应该在莫斯科解决。
俄政府对南奥塞梯问题有明确的立场,概括起来可归纳为 第一,尊重格鲁吉亚的主权;第二,希望通过对话解决问题,反对诉诸武力;第三,应该在四方混合委员会框架内协商解决所有问题。
进入8月以来,南奥塞梯的形势变得非常严峻。11日夜,该地区发生交火事件。格鲁吉亚官方指责俄向南奥塞梯增派军队,南奥塞梯领导人则指责格鲁吉亚军队企图侵入其领土。14日,混合监督委员会召开会议,格鲁吉亚和南奥塞梯方面的国防部长和内务部长出席了会议。最后双方达成协议,实现停火并通过对话解决问题。但是15日凌晨,南奥塞梯境内再次发生交火事件,刚刚达成的停火协议又被破坏。
此间分析人士认为,南奥塞梯问题不会很快得到解决。这个问题错综复杂,不仅是格鲁吉亚内政问题,它还隐含着格俄关系、俄美关系和一系列重大的地缘战略利益和经济利益。
地处高加索的格鲁吉亚,在美国的全球战略中具有重要意义。与此同时,格鲁吉亚也在俄罗斯的地缘战略中具有举足轻重的地位,对于俄维护自己在独联体地区的政治和经济利益十分重要。如果美国人控制了格鲁吉亚,则既可以在政治和军事上遏制俄罗斯,又可以通过修建绕过俄罗斯、途经格鲁吉亚的巴库?杰伊汉石油管道,削弱俄对该地区的政治和经济影响,可谓一举两得。此外,一旦格鲁吉亚政府成功解决南奥塞梯问题,阿布哈兹问题将提上日程,而那里有俄罗斯更多的战略和经济利益。
据俄媒体透露,南奥塞梯70%的居民持俄罗斯护照,还有报道说,持俄罗斯护照的居民达90%。因此,南奥塞梯问题的解决离不开俄罗斯的配合。此间分析人士认为,由于南奥塞梯问题背后涉及复杂的大国利益,这个问题不可能很快顺利解决,但也不会激化到失控的地步。
 |
