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为医患矛盾把把脉(图)

2004-11-11 来源:光明日报 作者:人物素描 和平 我有话说

阎洪臣
全国政协常委

金大鹏
北京市卫生局局长

张学栋
中国行政管理学会副秘书长

周舜武
北京市卫生局社会监督员

我对看病难做过调查

张学栋:针对看病难,我在许多城市做过调查:

先是挂号难。要想挂到有名专家号,头天晚上就得排队,常看到“号贩子”推销几百元不等的号。我曾为一个外地朋友到医院挂号,排了几个小时,才弄了个实习医生的号。这使我想起英国医院,为避免等待,医院派专人把病人分成轻重等级,急重病人优先。

二是检查难。患者花大量时间在化验、检查、交费等多个窗口间来回折腾,弄得十分疲惫。美国医院的做法很简单,直接划卡,自动结帐,统一开票,缩短等候时间,患者情绪也好。

三是见不到名医或被骗。我的一个亲戚为看名医,又请客、又送礼,结果仍然未见到名医。患者求医心切,本想走捷径,却每每受骗,往往牵怒于医院。

四是吃不起药。我有一次偶患感冒去医院,一划价竟700多元。我到药店买了50多元的药,病也好了。

五是动不起手术。我一亲戚患心血管病,需要搭桥,医院一开价便是10万元。

六是受不了医生护士发脾气。病人因痛呻吟,医生发脾气,护士给白眼,患者对医院怎能没意见。

七是病人分档次。医院好,病人多,只好找关系、送礼。同样的病,交同样的钱,但服务质量大不相同。

一个朋友告诉我,在医患关系方面,欧美国家的情况是:他带家人去医院看病前,先同社区医生通电话协商好,社区医生给居民服务的好坏与其收益挂钩,因而医生态度很好,会周到地给出治病建议,由患者选择喜欢的医院就治。需要手术的患者,医院给病人术前“短训”一下,使病人能术前参与、术中配合,心中有数。

我的朋友建议:应引入患者评价医生和医疗竞争机制,医患矛盾定会减少。在社会调查中,人们的共识是:希望政府主管部门把医院的服务质量、业务水平及投诉率列入绩效评价的考核;医院、医务人员能多一些人道主义、救死扶伤的医德医风。

缓和医患矛盾不能操之过急

周舜武:如何缓和医患矛盾,是个复杂的系统工程,既要抓紧抓好,又不能操之过急。我从对医院的监督检查中了解到,医患矛盾主要表现在:患者认为医、药价格偏高;一些医务人员对病人缺乏人文关怀,医院的许多规定不尽合理,患者的知情权得不到尊重;收红包、拿回扣、“以医谋私”,医院对院内不正之风缺乏管理,严重影响了医疗质量;有的医院出了医疗事故,往往偏袒医生。

医生认为给人治病风险高,工资低;有的医生不思进取,靠老本吃饭,应付日常工作;有的医生还是坚持“以医生为中心”,没有树立以“患者为中心”的“以人为本”思想。

我认为,产生医患矛盾的主要责任在医疗单位方。由于市场经济发展很快,人们的价值观念发生了很大变化,导致医患关系的复杂化。在这种情况下,一些医院领导没能及时拿出新办法应对新形势,甚至表现出迷惘。一些医务人员,被眼花缭乱的市场经济冲昏了头脑,医德缺失,做出有损于职业道德的事。从政府部门来说,对医疗事业的投资少,医务人员待遇得不到改善;对医疗单位管理不到位,政策、法规不完善。

同时,我感到亟待提高广大群众的基本医学知识,不应对医疗效果的期望值过高。

北京应开展争创文明医院、争做文明医务工作者和争做文明病人的活动。各级医院和各类医疗单位都应扩大患者的知情权,对部分常见病、多发病的合理检查、合理用药、合理治疗等进行公示。

各医疗单位应制定、完善社会监督的长效机制,建立一支能代表大多数群众利益的社会监督员队伍,切实发挥他们的作用。

必须加快医疗卫生体制改革

阎洪臣:依我看,目前医患矛盾的成因,首先在于国家对医疗卫生投入不足。美国医疗投入占国内生产总值的14.7%,而我国仅占4.3%。我国人口占世界总人口的22%,而我国的卫生投入占全世界卫生投入的1%。国有医院的主要经济来源是国家拨款和以药养医。囿于医疗体制,加上医疗资源配置不合理,农村和城市社区卫生技术水平较差,患者纷纷拥向大医院就诊。

医生是一个高素质、高负荷的职业,又是高度紧张和高风险的职业。医生救治1000个患者成功999个是应该的,出一次事故,其地位就跌入深渊。据调查,80%的医务人员对目前的工作状况不满意。

随着社会的进步和人们生活水平的提高,患者需要省时、便捷、医术高的服务;反之,则会引发医患矛盾。

我国社会保障制度不健全,城市与农村、干部与工人、在职与失业等医疗福利分配不平等,是引发医患矛盾的深层原因。

要改善医患关系,必须加快医疗卫生体制改革,鼓励多元办医和引入竞争机制。在市场经济条件下,医疗机构可建成公立、私立、外资等多种模式。对公立医疗机构,国家要给予足够补贴,服务价格由国家指导定价;私立、外资、合资医疗机构服务价格由市场调节。经营剩余由医院自行支配。无论对哪种医疗机构,行业标准都要统一,政策不能歧视。

我国现在生产药品上万种,厂家6700多家,批发商17000多家,药店12万多家。由于品种、生产和经营企业过剩,这种重复投资的浪费,最终转嫁到患者身上。必须改革药品流通体制,增大药品流通的透明度。

可开设医疗责任险,根据医务人员岗位风险大小不同,分别设立,一旦出现事故,由受害人向保险公司索赔。保险公司要设法用优惠的条件吸引人们参加医疗保险。同时还要监督医生,发现医生开了不该开的药,做了不该做的检查,保险公司拒付医药费。

对患者多一些理解和诚信

金大鹏:如何减轻患者痛苦,处理好医患关系?这实质上是如何密切政府与群众的血肉联系,也是政府如何提高执政能力的重要方面。

医生把患者当亲人,对患者多一分理解和诚信,患者也就满意了。人从生到老,大部分都要从医院来到医院去。医生大多数是尽职尽责的,但病情一旦发生意外,有的患者家属失去理智,把责任全推给了医院,就不好办了,各大医院都很苦恼。

如何化解医患矛盾,要先从医院自身找原因,要继续提高医务人员的业务水平和服务质量。目前,许多医院都推出了一些新举措:友谊医院在9月初建立了“客户服务中心”,从门诊流程上,负责解决患者的疑问和纠纷,实践证明,患者与医院实现有效沟通,化解了许多矛盾。友谊医院变集中挂号为分科挂号,极大地方便了患者。北京儿童医院与警方联手,出重拳打击“医托”、“号贩子”,为患者追回被骗钱款近万元。对于“红包现象”,各大医院早就制订了严格的惩治制度,发现一起处理一起,绝不姑息。为使手术更加“人性化”和让患者享有知情权,人民医院即将推出“术前谈话录像”措施。在常规手术前,医生与患者家属的术前交待、解释过程进行全程录像,以示客观、有据、明确。对医药回扣问题,我们从制度上狠抓,规范药品采购渠道,严格实行招投标制度,从源头上降低药品价格,减轻患者负担。为了对手术患者负责,也为了明确医院、医务人员的责任和降低风险,减少医疗纠纷,日前,经北京市政府同意,北京市卫生部门正与保险公司研究、推出“医疗责任险”新举措。这一举措的推行,将大大有助于提高医疗服务质量,减少医疗纠纷的发生。尽管改善医患关系困难重重,我们仍有信心,也有措施,使医患关系逐步走向和谐。

近年来,北京市通州区潞河医院注重提高医疗服务质量,通过严格管理,规范服务,培养和引进人才,整体医疗水平不断提高。针对我国脑血管病发病率攀升的特点,为缓解患者就医难,医院扩大了神经内科,增加了住院床位。图为潞河医院神经内科的医生在为患者做康复治疗。白摄

刊头篆刻王玉书

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