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牢记“三个代表” 以人为本促发展

2004-11-18 来源:光明日报 作者:帅秀军 我有话说

“三个代表”重要思想是我们的根本指导思想。贯彻落实“三个代表”重要思想,对于领导干部来说最重要的一点,就是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,就是坚持以人为本,时刻关注民生、维护民权、发扬民主,永远代表最广大人民的根本利益。

关注民生,必须倾听民声。当前,人民群众的所盼所需主要是

两个方面 一是解决他们在生产生活中遇到的现实困难;一是带领他们尽快尽早地实现富裕。我们关注民生,也就必须从这两个方面做起。在工作中,我们必须把群众呼声当作第一信号,把群众需求当作第一选择,把群众利益当作第一考虑,把群众满意当作第一标准,多为群众办实事、办好事、解难事,当好群众的“贴心人”。

关注民生,必须加快发展。如果说解决现实问题是关注民生的治标之策,那么解决发展问题就是关注民生的治本之要。发展是硬道理,是解决民生问题的核心和关键。谋求经济发展,要明确方向抓重点,要把工作措施定位在可操作、有实效上,把工作方法定格在有创新、更科学上。谋求经济发展,还要崇尚实干真落实。要通过干好件件实事的量的积累,达到经济发展的质的飞跃,用实实在在的发展,解决群众实实在在的问题。

维护民权,领导干部就要自觉提高自身素质。首先要加强自我修养。各级领导干部能否做到维护民权,关键是要摆正自己与人民群众的位置,明确自己与人民群众的关系。为人民服务的宗旨要求我们领导干部必须树立正确的权力观,在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民,增强公仆意识,履行公仆义务。其次要加强学习。在学习内容上做到全面、系统、创新;在学习效果上实现四个提高:一是围绕提高党性修养、理论素养,加强马克思主义基本理论的学习;二是围绕提高工作能力、政策水平,加强业务知识学习,进一步提高业务水平和创新能力;三是围绕提高综合素质,加强相关知识的学习,进一步提高适应新形势全面发展的能力;四是围绕端正工作作风,加强实践学习,主要通过深入基层、深入群众,加强调查研究,学习和总结群众创造的好经验、好办法,学习先进典型的好品格好作风,进一步提高服务能力。

维护民权,重在让群众满意。一要把全心全意为人民谋利益作为我们各项工作的出发点和落脚点。只有围绕人民群众的所想、所盼、所需去开展工作,我们的工作才能顺利、我们的事业才能成功、我们的社会才能发展。要把为民办好事、办实事作为一切工作的首要,切实维护广大人民群众的根本利益;二要坚持党的群众路线。共产党员、领导干部无论在任何时候、任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢;三要勤政为民,真抓实干。党员干部要坚持讲大局、讲团结、讲稳定,带头倡导“以实为首,以和为本,以勤为乐,以廉为荣,以绩为准”的优良作风,切实做到深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。

维护民权,还要公开行政,透明执法。一是权力的行使过程做到公开透明,按照依法行政、公开行政的要求,进一步探索和规范有利于政务公开的途径和办法‘二是权力运行结果要做到公开透明。凡是与群众切身利益有关的重要事项,如税费征收、评优评先等,在拍板之前都应张榜公示;三是要合理配置实现权力运行公开透明的工作机制,要继续深化抓好行政审批制度改革,理顺行政执法体制,规范行政执法程序,认真履行法定职责,禁止越权执法、随意裁量等现象的发生。

发扬民主,要实施民主决策。作为中国最广大人民群众根本利益的忠实代表,作为执政党,我们所作出的一切决策,大到路线方针政策、小到一个个具体的决定,都必须符合最大多数人民群众的利益。做到这一点,必须实现决策的民主化和科学化。通过民主化和科学化的程序,把我们的一切决策,同符合人民群众的利益和愿望联系起来。一是要深入群众、了解群众的真实想法。只有这样才能“知民之所想,察民之所虑,亲民之所爱,为民之所需”;二是要对群众的反映和意见进行综合分析,使代表绝大多数群众根本利益的意见成为制定决策和部署工作的依据。工作中,要科学地分析群众的意见,正确把握人民群众的眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系,从各种意见中梳理出代表绝大多数群众根本利益的意见,排列出最能反映绝大多数群众愿望和要求的问题,作为制定决策的依据,确定工作的方向;三是要集思广益,主动让群众参与重大问题的决策。群众的智慧是党的智慧的源泉,好的经验和思路只能从群众的实践中产生,解决各种矛盾和问题的办法也只有在群众当中去发现。为此,我们既要大力支持和鼓励人民群众在社会实践中创新,还要及时发现、总结和推广人民群众创造的成功经验,切实把人民群众的积极性和创造精神引导好、保护好。

发扬民主,要搞好民主监督。民主监督的重点是人民群众对各级领导干部的监督。监督,就是看各级领导干部是否正确地贯彻执行党的路线和方针政策,是否正确地行使人民赋予的权力,是否发扬民主、依法办事,是否严于律己、廉洁奉公,是否同人民群众保持血肉联系等等。在这方面,有党内民主监督、人大监督、政协监督、纪检监督、新闻监督、法律监督等各种方式和渠道,但最有力的是人民群众的监督。要紧紧依靠广大人民群众,把各种权力置于有效监督之下,以保证“权为民所用”。

(作者为中共黑龙江省克山县县委书记)

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