在与欧盟的“三驾马车”,即法德英的代表,进行了紧张的会晤与磋商后,伊朗14日向国际原子能机构正式递交了暂时放弃浓缩铀活动的声明。国际舆论普遍认为,伊朗在国际原子能机构理事会即将在本月下旬举行会议的前夕作出妥协,一是为了避免将伊朗核问题提交联合国安理会,二是“抢先行动”主动应招,以免陷入被动。
尽管华盛顿有不同看法,但欧盟国家在伊朗核问题上却依然不改初衷,并于去年与伊朗达成初步协议。遗憾的是,该协议6个月以后“流产”。美认为,事实证明美国的看法是正确的,即与伊朗谈判得到的只是空洞的许诺。然而,时隔一年欧盟代表又与伊朗达成了新协议。据《华盛顿邮报》等媒体报道,此次协议的关键是,如果伊朗立即暂停所有提炼浓缩铀的活动,国际原子能机构就不应将伊朗核问题提交联合国安理会。在此情况下,美国的态度和表态理所当然为各方所瞩目。
日前,面对媒体的提问,布什政府的表态依然相当谨慎,拒绝明确回答如果伊朗核问题被提交到安理会,美是否寻求对伊朗进行经济制裁和石油禁运,但又强烈暗示,“一切选择都在考虑中。”这些模棱两可的表态使德黑兰和欧盟认为,美在伊朗核问题上正在重复去年对萨达姆的做法,最终有可能采取强硬手段迫使伊朗就范。
此间分析人士认为,目前华盛顿仍在伊朗核问题上举棋不定,在是否支持欧伊协议问题上面临困难的抉择。布什政府虽不情愿接受,但若要国际原子能机构通过将伊朗核问题提交联合国的决议似乎又困难重重。因为国际原子能机构理事会通过决议需要表决,但支持美国立场的票数肯定不够,弄不好美会陷入“孤家寡人”的窘境。该机构理事会的35个成员国中,只有加拿大和澳大利亚曾表态支持美国的强硬立场。
因此,一般认为,华盛顿本周将对伊朗日前发表的声明作出正面反应。正如美政府一位负责伊朗核问题的官员所说,对伊朗暂停提炼浓缩铀的声明作出积极反应并不为过。否则,美将在国际外交舞台上更加孤立。这番话道出了布什政府在伊朗核问题上无可奈何的心态。
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