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县域经济的助跑器

2004-12-14 来源:光明日报 作者:本报记者 赵秋丽 我有话说

去年荣获“全国科技进步示范县”荣誉称号的山东省博兴县,不断加强技术创新,逐步形成了以机电一体化、新材料、化工、生物技术、农业高新技术为代表的高新技术产业。截至目前,全县有国家级高新技术企业1家,省级高新技术企业7家,省级科技型中小企业1家,民营科技企业发展到25家。2003年全县高新技术产业实现产值29070万

元,同比增长41.46%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为4.54%,比去年提高2.03个百分点,高新技术产品出口创汇200万美元。

建立创新机制

博兴县规定,对获得国家专利并在本县应用生产的,奖励专利持有人2000元;通过省级以上鉴定,达到国内先进水平以上的具有显著效益的科技成果,奖励课题组5000元;转化、应用高新技术嫁接改造传统产业产生明显经济效益的奖励1万元;对有突出贡献的科技人员和管理人员,给予重奖,并授予“博兴县突出贡献人才”荣誉称号。这一规定与他们组织实施的技术创新示范工程、科技成果转化工程、“五十百千万”科技富民工程、民营科技发展工程同步,有力推动了全县高新技术产业的健康发展。

两年多来,全县5家企业先后投入技术开发经费800多万元,研究开发新产品50多项,获国家专利20多项,取得科技成果30多项。共引进、推广新技术、新品种、新成果150项以上。县重点企业山东京博集团从莱阳农学院引进了高科技生物技术项目灰树花多糖,还开发成功“维吉尔”胶囊和“一点康”胶囊,并相继研制出食用菌系列多糖产品,产品和技术水平国内领先。全县拨款250多万元,实施农业科技项目44项,推广农业新品种120个,先进实用技术78项,认定农业科技示范户300个,培训农村技术人员7000名,建成了无公害西红柿、有机蔬菜加工、无籽西瓜、蔬菜优良种苗繁育基地、食用菌、淡水养殖、林果育苗工厂等7个农业高科技示范园。同时注重在政策、资金、立项等方面向民营科技企业倾斜,目前全县民营科技企业发展到25家,注册资金总额4000多万元,从业人员1200多人,年技工贸、技农贸收入2亿多元,上交税金1800多万元;民营科技企业承担市以上科技计划项目29项,其中国家级项目13项。

确保发展重点

博兴县人民政府县长丁爱军在接受记者采访时说,在发展高新技术产业方面,博兴县确保了三个方面的发展重点。

一是加强生物技术、新材料、机电一体化、农业高新技术四大领域的创新和技术引进,培植具有博兴特色的高新技术产业。其中以京博生物科技有限公司为载体和发展重点,做好生物技术的引进、研究、开发工作,力争用3年左右的时间,建成我国北方最大的生物多糖开发和生产基地;立足农业产业化,着眼于提高农产品市场占有率和竞争力,加强基因工程、细胞工程、酶工程等方面的技术成果引进,提高农业的科技水平和市场竞争力。

二是利用高新技术嫁接改造传统产业,促进产业结构升级,推动传统产业高新化。坚持走引进与消化、吸收、创新相结合的路子,组织科研单位、高校、企业各方面的力量进行联合攻关,加快对全县经济发展影响大的共性关键技术的研究和应用,开发具有自主知识产权和核心竞争力的技术和产品。

三是大力培育和发展科技型企业,不断壮大高新技术产业规模。要突出重点,加大工作力度,迅速膨胀现有高新技术产品和企业规模,积极培育和发展新的高新技术产品和企业。

提升竞争档次

博兴县把加强对高新技术产业工作的组织领导和党政领导干部目标责任制挂钩,制定了《博兴县党政领导干部科技进步目标责任制》,健全高新技术产业发展评价指标体系,将新技术产品、企业、园区的发展作为科技统计工作的重要指标,并定期监测、考核,公布考评结果。把发展高新技术列入全县争名升位考核中,考核结果作为树优评先和干部调整、任用的重要内容之一。

该县还选择一些条件较好的企业争创省级企业技术开发中心、省工程技术研究中心和省制造业信息化示范企业。鼓励企业与科研院所、高等学校联合攻关,共同研究开发新技术、新产品。鼓励县内外各种社会力量在博兴县创办各种形式的科技中介服务机构,引导科技中介服务机构为企业,特别是中小企业提供经营管理、技术、市场营销、信息、财税、法律等方面的服务。

在此基础上,博兴县还以企业为主体,建立多元化、多层次、多渠道的投融资体系,并把健全高新技术发展的人才保障体系作为重要措施,加强激励机制建设,提升竞争档次。丁爱军说 “从2004年起,我县设立高新技术贡献奖,对高新技术产业产值规模最大的企业、高新技术产业增幅最快和占工业产值比重最大的企业、填补高新技术行业和产品统计空白的企业 同等情况产值规模最大 授予高新技术贡献奖。每年奖励一次,每项奖金3万元,并颁发证书。”

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