世界卫生组织为什么把2004年的世界卫生日的主题设为“道路安全、消除事故”？这是因为在全球范围道路交通安全问题造成的经济损失是非常庞大的。
世界卫生组织估计，每年因为道路交通安全事故原因造成的死亡达到了120万人，伤害5000万人，而且大多都是永久性的伤害。有85％或者是有90％的事故造成的死亡都发生在低收入国家或者是中等收入国家。发展中国家是道路交通伤害造成死亡人数最多的国家。
发达国家因为道路交通造成的死亡人数相对较低，因为他们很早就重视这个问题，所以投入了大量的人财物及有关措施来防患于未然。
瑞典，交通道路的死亡率比中国低三倍。而且瑞典的长期目标是要把道路交通造成的死亡减到零，为此正在做两件事，一是要公共安全卫生部门采取干预措施，二是方方面面齐抓共管。
道路交通伤害造成的负担越来越沉重，损失越来越大。1990年道路交通造成的伤害，排在造成夭折和伤残主要原因的第九位。根据现在的情况，预测到2020年，道路交通伤害造成的夭折或者是伤残要从排名第九上升到第三了。所以世界卫生组织要采取干预措施，不能让交通造成的伤害像瘟疫一样蔓延。
根据中国公安部权威方面的统计数字，2002年交通事故造成11万人死亡。平均每天有300人死在车轮之下。而且造成重伤的每天要超过1500人。从全球范围来看，那些因道路事故造成死亡或者是伤残的都是什么样的人呢？我们可以归类为道路使用的弱势群体。那么大部分这些受害者都是行人、步行者，骑自行车或者是骑摩托的人，这些人是道路上面临风险最大的群体，可能致残、致死，为什么呢？就是因为他们在道路上缺乏保护，或者说对他们采取的保护措施少于强势群体。汽车交通给我们整个人类带来了很大的方便，实惠是很大的。而道路因为汽车带来的后果也是非常严重的。所以我们发现那些汽车化的受益最大的人却不是受到伤害最大的人，而那些最弱势的，因为汽车化没有受到实惠的人却付出了最高的代价，他们死的最多。1999年在中国因为道路交通造成的死亡59％是骑自行车、摩托车的人和行人。
另外还有一个事情也是大家感到很震惊的一点，就是在道路交通事故当中，乘客的死亡率或者是伤残率很高，这就说明在中国乘客还是很少的使用安全带或者是使用其他的安全防护措施。根据世界卫生组织道路交通伤害报告中国部分的内容，估计1999年在中国因为道路伤害造成生产力的损失相当于1300万个工作日。道路交通伤害致死，其中在中国三分之一都是跟骑车人有关。在中国有5亿人骑车，仅北京就有上千万，但是几乎没有骑车的人使用安全头盔防护装置。
世界银行有一个报告预测，到2020年，中国的因道路交通造成的死亡还会再上涨92％。道路交通造成的伤害、死亡的经济损失也是非常大的，每年造成的损失经济总量达到5000亿美元。在中国造成的经济损失占到了GDP的1.5％，相当于210亿美元。刚才我介绍这个情况，也就是根据这样情况，世界卫生组织才决定把2004年世界卫生日的主题确定为道路交通伤害。
在世界道路交通伤害防治报告中，专门讲到主要风险因素，第一高速驾驶，第二酒后驾车，第三疲劳驾驶，第四开车时用手机，因为这些因素造成了撞车可能性的提高。
世界道路事故伤害防治报告已经译成了中文。这里面专门有一段话讲的就是要想减少道路上的伤害或者是死亡，就要采取综合治理的办法。比如说不能光是针对司机，或者只对道路的使用者进行教育，这还是不够的，包括对这个道路的基础设施建设方面还有道路的管理方面，车辆的等方面都要进行管理，只有这样综合性的办法才能够达到我们期望的目标。
2004年5月联合国专门召开了一个特别会议，研讨道路交通问题。会议结束前，联合国大会通过了一项决议，就是各国表示了决心要携起手来共同努力在全球范围改善道路交通安全状况。联合国大会还委托世界卫生组织牵头抓好这项工作，争取使全球的道路安全工作有所改善。
世界卫生组织作为牵头机构与中国的卫生部、公安部合作非常密切，我们会继续把这项工作做好，因为我们的目的是一致的，就是把中国道路上造成的死亡和伤残不断减少。
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