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客运专线:中国铁路的新境界

2005-01-24 来源:光明日报 作者:本报记者 陆彩荣 我有话说
来自铁道部的最新信息显示:按照《中长期铁路网规划》,铁道部规划安排了48个新开工项目,建设总投资规模达数千亿元。仅客运专线项目合计规模就达3220公里,这在中国铁路发展史上是前所未有的,在世界铁路发展史上也绝无仅有。

客运专线与普通铁路线路有什么不同?它将给我国铁路建设特别是居民出行带来什么影

响?记者带着这些问题走访了铁路专家。

加快铁路现代化的战略举措

如果把铁路与公路相比较的话,公路有一级公路、二级公路、高速公路等等。普通铁路就相当于一、二级公路,线路上是客货混跑,客运专线相当于高速公路,平均运行速度可达到200公里以上。

为了支持国民经济建设,加速晋煤外运,世纪之交,大同至秦皇岛的运煤专线建成。就是在这条货运专线上,我国火车甩开大步,多拉快运,开行了万吨级的重载列车,极大地提高了运煤能力,为缓解电煤紧张状况做出了重大贡献。明年,大秦铁路将再接再厉,开行两万吨级重载列车。大秦的实践增强了中国铁路人建设专线的信心和决心。

随着我国现代化进程的加速,人们的时间概念迅速增强。与数万公里高速公路一起成长的是中国人追求更高、更快、更强的时代新体验。平均运行速度只有120公里的列车已经远远不能满足广大旅客的需求。

在谋划中长期铁路网规划时,决策者们充分考虑了时代的需求和人民群众日益增长的愿望,提出了建设快速铁路的构想。作为第一步,在今年开工的9条客运专线将揭开中国铁路快速运输的序幕。

瞄准世界一流建设客运专线

客运专线与普通铁路相比,具有许多新的优势,无论在速度、舒适度、运行方式等方面都非普通铁路能比。据专家介绍,其主要特征可用下面几个概括 即高标准设计、高起点建设、高速度运行、高信息化管理和高舒适度乘坐。公司制管理,实现了中国铁路管理模式的多样化。

今年,铁路部门将针对不同的线路技术要求和速度等级,分类制定不同的技术标准,尤其是客运专线技术标准,将瞄准世界一流客运专线水平,引进国际先进技术标准,结合我国实际情况,搞好消化吸收和系统集成,形成具有我国特色的客运专线勘察标准、设计标准、施工标准和验收标准,为工程建设提供可靠的技术规范。

铁道部部长刘志军在日前召开的全国铁路工作会议上宣布 将把提高对外开放水平作为今年的重点工作之一,以推进客运专线建设、技术装备现代化和铁路信息化为重点,加强同国外的技术交流与合作,搞好先进技术的引进、消化、吸收、创新。

高质量建设客运专线

适应客运专线建设需要,铁道部已经组建了8个客运专线公司筹备组,实行新的建设管理体制。

铁道部要求,各部门各单位要把铁路建设的质量管理摆在重中之重的位置,像抓运输安全一样抓工程质量,确保工程质量达到标准。

为确保客运专线质量达到世界一流水平,将采取中外合作的方式,通过公开招标把国际一流的工程咨询公司和施工总监引进来,借助国外的人才、技术和经验,对客运专线建设进行咨询和监理。

针对大量采用新标准、新技术、新材料、新工艺的实际,铁道部要求各单位抓好相关人员培训,尤其要加强客运专线工程有关领导干部和专业技术人员的培训,提高他们的技术业务素质和管理水平。

新线建设需要大量资金,为调动地方政府加快铁路建设的积极性,铁道部与20多个省市自治区签订了铁路建设战略合作协议,在征地拆迁、扩大融资渠道等方面得到了地方政府的大力支持。铁道部将严格投资管理,加强概算控制,严格落实项目投资控制责任,强化合同的刚性约束,杜绝投资失控现象。

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