一、促进非公有制经济发展的建议
全国政协经济委员会去年2月报送了《关于促进非公有制经济发展的建议》。国务院领导同志在对这份调研报告的批示中指出：贯彻落实中共十六届三中全会精神，促进非公有制经济发展，应有个统盘考虑，着手研究一些重大的政策性问题，最好能够形成一个指导性文
二、促进环渤海区域经济发展的建议
去年4月，全国政协人口资源环境委员会组成了“天津滨海新区整体发展与循环经济”专题考察团，先后两次进行调研，形成了《关于进一步发挥天津滨海新区在振兴环渤海区域经济中的作用》的报告。报告认为滨海新区具有服务环渤海区域经济科学发展的综合基础优势，建议在规划审批、项目审批、土地利用、财政税收、自由贸易区建设等方面，给予天津滨海新区乃至环渤海相关的地区更灵活、更优惠的政策扶持。国务院领导同志在对这份报告的批示中指出：规划和建设好天津滨海新区，不仅关系天津的长远发展，而且对于振兴环渤海区域经济有着重要作用。
三、加快海峡西岸经济发展的建议
去年5、6月间，全国政协常委视察团就加快海峡西岸经济发展、扩大两岸经济合作与交流这一课题，赴广东、福建视察，形成了《加快海峡西岸经济发展、促进祖国和平统一》的视察报告。报告认为，福建省提出建设海峡西岸经济区，是促进经济发展与促进祖国统一的有机结合，有利于提升我国东南沿海整体经济实力，促进两岸交流与合作。报告建议：要从发展区域经济入手，进一步加强两岸经济文化交流的基础；要以科学发展观指导区域合作和两岸交流往来；把中心城市做强做大，发挥辐射作用；进一步密切两岸经济合作，增强民族凝聚力；充分发挥侨务资源在促进两岸统一中的作用。报告还建议国家将此列入“十一五”规划。中共中央和国务院领导同志对报告作了批示。国家发改委、商务部复函认为全国政协的建议很好，对推动闽台经贸发展具有重要的参考价值。
四、搞好西部地区“两基”攻坚的建议
去年2月，国务院召开了国家西部地区“两基”攻坚工作会议，部署西部地区“两基”攻坚计划，即到2007年，在我国西部地区基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。全国政协教科文卫体委员会去年5、6月间赴云南少数民族地区进行调研，形成了《关于搞好西部地区“两基”攻坚的几点建议》。针对西部地区尚有300多个县没有实现“两基”的现状，报告建议：必须充分认识西部地区“两基”攻坚的艰巨性复杂性；加大中央的财政投入，进一步采取特殊的扶持政策。国务院领导同志对报告作了批示，认为政协的建议很重要，提出了关键问题，国务院有关部门要认真研究，进一步加大西部地区“两基”攻坚力度的政策和措施。
五、尽快制定《中华人民共和国调解法》的建议
在全国政协十届一次会议期间，部分政协委员提交了建议制定《中华人民共和国调解法》的提案。为促进这件提案的办理，全国政协提案委员会召开了有提案人、承办单位参加的协商办理座谈会。会后组成联合调研组赴重庆等地了解情况，还组团出访考察。于去年12月报送了《关于尽快制定中华人民共和国调解法的调研报告》。报告认为，现有法律法规对调解工作的规定，存在着比较分散、过于笼统和不统一等问题，严重阻碍了调解工作的广泛开展，很不适应我国经济社会发展的需要。应及时制定一部《中华人民共和国调解法》，建议把这项工作列入立法规划。国务院领导同志将这份报告批示给有关部门予以研究。
六、为进城务工人员撑起权益保护伞的建议
去年3月，全国政协社会和法制委员会成立了“进城务工人员合法权益保护”专题组，并赴河南等4省调研，形成了《关于维护进城务工人员合法权益问题的调查报告》。报告分析，主要是一些党政领导认识不到位，城乡二元结构使他们处于“二等公民”的尴尬境地，法制不健全，劳动关系不规范，进城务工人员市场竞争能力和依法维权意识薄弱等。报告建议：要提高认识、加强领导，让进城务工人员享受市民待遇，完善立法、加强执法，规范劳动关系，吸收他们加入工会组织等，切实为进城务工人员撑起权益保护伞。国务院领导同志将这份报告批转给有关部门研究。
七、促进武陵山民族地区经济发展的建议
武陵山民族地区位于湖北、湖南、贵州、重庆交界处，有30多个少数民族，少数民族人口约占60％。全国政协民族和宗教委员会去年4月到这里进行调研，10月又会同国务院有关部门以及三省一市，在重庆召开了“武陵山地区经济社会发展问题”专题座谈会，形成了《关于加快武陵山民族地区经济发展的建议》。《建议》提出，应打破地区行政分割，将武陵山民族地区设立为“少数民族经济发展综合实验区”，帮助武陵山民族地区建设大交通、开发大产业、构建大市场，支持当地科技创造和发展高新技术，加强对各类人才的培养，加大财政金融支持力度等。
八、高度重视血吸虫病防治工作的建议
去年4月，全国政协副主席马万祺写信给全国政协主席贾庆林，建议全国政协有关专委会会同卫生部门了解湖南洞庭湖畔血吸虫病疫区情况。按照全国政协领导同志的要求，全国政协教科文卫体委员会和有关部门组成专题调研组，于去年5月赴湖南进行调研，就进一步加强血吸虫病防治提出了意见和建议。国务院领导同志对报告作了批示。卫生部收到政协的调研报告后，就进一步加强血防工作采取了五项措施；一是加强对血吸虫病的监控工作；二是增加血防投入，完善政策措施；三是加强血防科研工作；四是争取尽快出台《血防条例》；五是把握好新宣传舆论导向。
九、为民营企业“走出去”创造条件的建议
全国政协外事委员会在上年围绕实施“走出去”战略建言献策的基础上，去年6月又将民营企业“走出去”作为新的调研课题，形成了《关于民营企业“走出去”的思考和建议》。报告提出了12条政策性建议，主要涉及转变观念、加强领导、加快立法、完善鼓励政策、改革境外投资审批体制等方面。全国政协领导同志批示建议商务部等部门研究鼓励和引导民营企业“走出去”的政策和措施。国务院有关领导同志也作了批示。与此同时，全国政协外事委员会还就建立国家级领导组织机构，从战略高度对“走出去”工作加强领导的问题报送了专项建议。
十、进一步保护好历史文化名城的建议
全国政协文史资料委员会考察团去年先后到陕西、云南和北京三省市，就历史文化名城的保护与建设工作进行专题考察，形成了《关于历史文化名城保护的考察报告》。报告对其中有的问题长期得不到解决的主要原因进行了分析，提出要按照科学发展观的要求进一步提高对保护历史文化名城重要性、紧迫性的认识。报告还提出了将这项工作纳入“十一五”规划、尽快审议颁布历史文化名城保护条例等建议。国务院领导同志将这份报告批转给建设部阅研，并指出：加大历史文化名城保护力度，要会同有关方面，统筹考虑，搞好规划，分步实施。（全国政协办公厅新闻办公室供稿）
2004年，全国政协围绕国计民生的一些重大问题，深入调查研究，形成视察、调研报告90多份，提出了不少重要的意见和建议，受到中共中央和国务院的高度重视，为党和政府民主决策、科学决策提供了重要参考。现选择其中的十项重点调研成果刊出。
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