辽宁完善扶贫帮困长效机制

2005-02-18　来源：光明日报　作者:记者 苗家生 我有话说

本报讯 日前,辽宁省沈阳市和平区一些贫困户居民,来到该区“扶贫超市”,笑逐颜开地选取最需要的物品。为了让低保户过好春节,沈阳市市、区、街道、社区四级312家扶贫超市,共准备26.6万件物品,供困难群众挑选。

近年来,辽宁省在开展大规模扶贫帮困活动的基础上,不断完善扶贫帮困的长效

机制,探索建立了以低保制度为核心,以医疗救助、住房援助、就学援助、应急救助为补充的多层次、广覆盖的城乡社会救助体系。从2002年开始,创建了“扶贫超市”这一扶贫帮困的新形式,较好地解决了扶贫帮困活动中存在的集中性社会捐赠与经常性捐赠相脱节、社会捐赠与困难群众的需求相脱节、社会捐赠与社会救助相脱节的矛盾。

为了保持“扶贫超市”旺盛的生命力和可持续发展,辽宁省各地采取居民、单位、政府相结合的社会化方式,解决捐助物资的来源问题。通过遍布街道、社区的捐助站,接受市民以日常生活物品为主的捐助,并发动机关、企事业单位开展大规模的捐助活动。在区（县）级设立的“中心扶贫超市”,负责接收驻区机关、团体、企事业单位以及社区居民捐赠的价值10万元以上的款物;根据街道和社区的需求,对捐赠物品进行调剂分配;根据需求由政府出资采购救助物品,弥补捐赠物品的不足。目前,辽宁省共建立“扶贫超市”1400多个,2004年共接收经常性捐助款物价值8375万元,救助贫困群众126万人次。