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邮政储蓄服务“三农”

2005-03-07 来源:光明日报 作者:本报记者 杨亮 我有话说

活跃农村金融市场

在农村金融市场,中国邮政储蓄历来拥有很好的口碑。目前在一些国有商业银行从农村地区撤出和收缩的情况下,中国邮政储蓄依旧坚守“三农”阵地,不断探索服务“三农”的新路。

国家邮政局局长刘安东说,邮政承担着普遍服务的义务,有责任在广大农村地区发展各项

邮政业务。另外,邮政多年建立了先进的信息网络,在农村拥有众多网点和良好信誉。在金融服务方面,遍布农村的邮政网点能够提供存款和汇款等多种零售金融服务,资金自主运用后还开始了向农村融通资金的服务。

2004年开始,国家从粮食风险基金中拿出部分资金,用于主产区种粮农民的直接补贴。为了落实中央的政策,使这些直补款及时有效地发放到农民手中,邮政充分利用其在农村的优势,开展国家粮食直补款的代理发放。同时积极探索开展农村商业服务,重点开展农资分销,为广大农民提供信得过的农资产品。

2003年9月1日,中国人民银行推出一项改革方案――持续了17年的邮政储蓄全额转存央行的体制被改变,自2003年8月起,邮政储蓄的新增存款走向市场,开始探索全新的资金运作模式。

邮政储蓄在拓展农村金融市场方面做出不少富有成效的探索,从多方面活跃和提高了农村金融市场的生命力。

目前中国邮政储蓄在全国范围建成了一个邮政储蓄联网计算机系统,覆盖面除了大中城市以外,还包括了98%的县市地区,再加上邮政电子汇兑系统,目前已成为全国最大的、覆盖全国城乡区域最广阔的金融计算机网络系统之一。

促进城乡资金流通

关于邮政储汇,有“两个70%”的数据引人注意。一个是:目前全国4.5万个邮政汇兑网点中,有70%在农村。另一个是:2004年,邮政共办理汇款近1.8亿笔,其中近70%汇往农村地区。另一个数据同样惹人关注:2004年汇款交易总额为2130亿元,流入农村的资金为1400亿元,也就是说,汇款交易中,有近70%以上流入了农村。

刘安东局长介绍,这些数据说明,在促进城乡资金流通中邮政储蓄汇兑发挥着重要的作用。

随着农村商品经济发展加快,城乡经济往来和人口流动增加,农村个人结算市场不断扩大。为了让广大农村居民享受与城市一样的服务,2001年开始,邮政储蓄建成了一个主要服务于农村地区的邮政电子汇兑计算机网络系统,大幅缩短汇款时限。过去需要一周多时间的邮政汇兑服务时限,现在缩短到24小时。同时还开办了2小时和即时到达的汇款服务。邮政电子汇兑系统的开通,进一步给广大农民带来了方便和实惠。

国家邮政局储汇局刘宁处长介绍,邮政储蓄跨省异地结算交易量近两年来成倍增长,邮储异地交易额已处于全国领先地位,其中有至少一半以上是从城市流往农村。另外,通过邮政汇兑每年约流入农村1400亿元,加上自主运用向农村地区返还的长、短期资金,一年大约在300亿元以上。这样,通过邮政储汇系统向农村地区输送的资金每年约可达4000亿元以上。每年吸收的储蓄大约有1000亿元,其中三分之一来自农村,也就是在农村的吸储每年约在400亿元。由此,邮政储蓄实现了向农村地区的“输血”。

创立服务“三农”品牌

在农村地区,各地邮政储蓄积极开发代收农电费、代收粮食款等多种多样符合农民要求的中间业务,形成邮政储蓄服务“三农”的特色品牌。

2001年,顺应电力系统收费方式改革的需要,河南商丘夏邑邮政局率先推出了以“预存代扣”方式替农民交纳电费的业务。同时,河南邮政部门开发出的邮政储蓄代缴农村排灌电费、代发农业退税、代发工资、代理保险、代收学费、代理发行和兑付凭证式国债等多项业务,使农村用户得到了更多的实惠。

从2004年6月1日起,云南邮政储蓄代发“农业人口独生子女家庭养老生活补助”款。为确保顺利实施,云南省邮政储汇局制定了专项业务处理办法,在计算机中录入了首批发放的对象近4万人的姓名、身份证号、住址明细等信息资料文档,发放金额3000万元左右。

江西赣州果农、果商每年8、9月份纷纷把采摘下来的柑橘运往全国各地,他们一致看好邮政电子汇兑快捷、方便的服务优势,一旦交易成功,便马不停蹄地到当地邮政部门办理电子汇兑手续,把柑橘交易款寄回家。赣州局为果农柑橘交易款设立专门窗口,由专人负责兑付,日均兑付量达到30多万元。

湖南常德邮政代理发放计生奖励扶助金受到社会好评。他们将第一批9451名用户567.06万元奖励扶助金成功发放到受助对象手中,且无一例投拆。

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